海河沿岸“建大绿插小绿”

全线启动海河沿岸建筑改型

海河沿岸景观今年全面提升，形成展示大都市风貌的新亮点。以津湾广场为中心，全线启动海河沿岸建筑改型，改造沿河住宅建筑立面。

海河沿岸建筑绿化提升将园林绿化突出了“绿”字，按照“规划建大绿，见缝插小绿”的方针，海河中心城区和平区沿岸、重要节点地区的绿地总量大幅增加。主要以国槐、白蜡等20余种乔、灌、花、草相结合栽植，达到植物种类的多样化，提升绿化景观效果。绿地吸纳欧洲园林景观的特点，在临时绿地铺装了石道、凉亭，还为休闲、游玩的广大市民配备了欧式长椅，充分体现以人为本的思想，而且还将适时增加园林小品和雕塑。

区“两会”声音

经济企业界别组：

“放心粮油进社区”

经济企业界别组认为，由于拆迁的原因，粮店减少使居民购买粮食及其制品只能到农贸市场，这样既不安全，又不便利。特别是天津已步入老龄化城市，让老年人到离家较远的地方购买粮食，造成了诸多不便。

为此，我们提出如下建议：一是发挥执法部门作用，加大检查力度。由食品和药品监督局、工商、防疫、综合执法部门联合行动，对和平区粮食特别是粮食制品加工的单位、摊位、作坊等进行全面检查，对无照经营的坚决取缔，从源头上把住粮食不安全关口，以保证居民吃上放心粮。二是加强宏观调控管理，做好粮食经营网点合理布局。建议政府在今后的拆迁工作中，充分考虑到粮食行业的特殊性，再拆迁粮店时，采取货币补偿和网点置换相结合的办法，以保证粮食供应的稳定性和城市功能的合理性，方便不同群体的购买。三是为方便居民购买放心粮油，建议开展“放心粮油进社区”活动。区财政给予一定补贴，由和平粮油贸易有限责任公司出部分资金，与各街道社区共同配合，以售货亭的形式，向居民供应放心粮油，此举既方便居民购买，又保证了粮食市场的安全供应。

区政协医药卫生委员会：

加大投入“支撑”药品零差率

区政协医药卫生委员会认为，实行社区卫生服务机构基本药品零差率销售是2009年本市为群众办的20件实事之一。为下一步更好地落实国家卫生体制改革举措，真正把实事办实，好事办好，特提出如下建议：一、根据我区实际情况，并考虑医疗保障覆盖面不断扩大；事业单位人员、公务员就医报销新办法的实施；实行药品零差率社区卫生服务机构患者增加等因素，科学核定2010年我区零差率药品销售指标额度。二、实施事业单位收入分配制度改革，落实收支两条线管理。建议按国务院常务会议决定尽早实施事业单位收入分配制度改革，实行绩效工资，彻底改变社区卫生服务机构以药品收入作为运行经费主要来源这一现状，更好地体现社区卫生服务机构的公益性。三、加大财政投入。落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中关于“完善政府对城乡基层医疗卫生机构的投入机制。政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心（站）按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费，使其正常运行”。落实市政府转发市卫生局等部门《关于实行社区卫生服务机构基本药品零差率销售工作意见》的通知精神，加大财政投入，尽快制定补足实行药品零差率，医保支付后的资金补偿缺口部分的有效措施。

区政协城市建设管理和环境保护委员会：

医院污水“全监控”

区政协城市建设管理和环境保护委员会建议着重加强建设以创新绿化精品为核心的都市生态绿化体系，建设“一带、两岸、三区、三轴”的都是绿化体系。“一带”：海河风景带；“两岸”：海河亲水岸和津河亲水岸；“三区”：劝业场地区、五大道地区、小白楼地区；“三轴”：哈密道、赤峰道、泰安道-成都道-同安道绿轴。

建设以“呼吸新鲜空气”为前提的环保体系。加快燃煤能源结构调整，创建“清洁能源区”“无煤区”。到2015年，全区完成所有供热锅炉并网改造目标。实施碧水工程，建立完善的医院污水处理体系。到2010年，市属医院全部实行进一步深度污水处理并实行在线监控；区属和个体医院按要求全部实施处理并保持稳定达标排放，有条件区属卫生院要实行在线监控。实施安静工程，全面推进“安静居住小区”的创建。严格控制社会生活噪声、施工噪声和交通噪声。确保2010年区域噪声和交通噪声值达到国家标准，噪声达标区覆盖率继续保持100%。

台盟和平区工作委员会：

养老服务实施统一服务标准

台盟和平区工作委员会认为，进入21世纪，我国迎来了人口迅速“老龄化”的时代，如何面对迅猛而来的“老龄化”问题已成为全社会共同关注的焦点。建议有关部门制定我区社区养老事业的近期、中期、远期的发展规划，继续保持并适当加大政府的资金投入，在利用公共财政购买养老服务的同时注重引导、鼓励社会力量的参与，对可以提供养老服务的企业给予注册、税收、信贷等方面的优惠政策，适当给予补贴，让企业有一定的赢利空间，增强企业、个人参与社区养老服务事业的积极性，使居家养老事业向社会化、产业化方向发展。二是建立并实施服务质量监督评估体系。为保证居民养老服务质量，必须制定实施统一的服务标准和管理制度，实现规范服务、规范管理。对居家养老服务扶持政策的贯彻落实情况，对政府和社会各界投入居家养老服务资金的使用效果，服务机构、服务内容、服务人员和服务质量等方面，实施全员和全过程的质量监控。通过政府指导、行业规范、社会监督，进一步强化对社区居家养老服务的规范运作和监督管理。三是建设高素质的居家养老服务队伍。居家养老的深入开展，离不开一支高素质的服务队伍，这是居家养老服务不可或缺的重要软件支撑。

来源：人民网 编辑：马原