建立养老金正常调整机制，更好地保障退休人员权益

“六连涨”后养老金怎么调？2011年还会不会接着涨养老金？

“当然得接着涨啊！水价在涨、电价在涨、菜价也在涨，养老金一旦停下来，这几年增加的钱很快就会被抵消。”不少退休人员称。

事实上，“六连涨”大大改善了企业退休人员的生活，但这种非常规的调整也带来了一些新问题。由于“六连涨”每一次上调幅度都不小，不仅出现新退休人员养老金明显低于前几年退休人员养老金的现象，而且在许多地方大大高于在岗职工平均工资增长速度，一些职工特别是企业效益不佳的职工认为“辛苦上班不如退休歇着好”，甚至想办法提前退休。向部分人员倾斜的政策也引起一些退休人员互相攀比。

此前，国务院在部署2010年养老金调整工作时，对今后的养老金调整，强调建立“基本养老金正常调整机制。”

正常调整机制会是什么样？尹志远表示，主要考虑两方面的因素。

其一是在岗职工工资增长状况，正常情况下养老金的上调幅度应不高于在岗职工工资增长水平，体现出对劳动的尊重和认可。

其二是物价变动状况，养老金上调幅度应不低于物价涨幅，以保证退休人员生活水平不降低。在市场经济国家，养老金调整多数以物价涨幅为参照系，每年根据通货膨胀状况调整养老金水平。

还会不会每年都调？有专家认为，从与养老保险制度保持一致的角度看，应当每年都调，因为养老金的计发是每年都在变动的，这样有利于制度衔接。据了解，目前《社会保险法》草案已经过第三次审议，并明确规定要根据职工平均工资增长等因素，适时提高基本养老保险待遇水平。这一社会保障领域的“基本大法”有望在通过后对养老金的调整频率及幅度予以明确。

尹志远表示，从长远来讲，正常调整机制的建立更有利于保障退休人员的权益，使其退休待遇稳步提高，更好地分享经济社会发展的成果。

来源：人民网 编辑：段若兰