社会领域

　　09年社会政策工作实现大丰收

　　杨团表示，在社会政策方面亮点很多，最突出的是地方政府，尤其是东西部欠发达地区的这些地方政府的社会政策创新，特别值得人们关心。

　　第二就是人民捍卫自己的权利。公民的意识现在增长了，无论是在网上，包括跟温总理进行网上的对话，温总理每年都要进行，这是一个很好的消息，带动了各级的政府官员，真正为人民服务、为老百姓服务，要倾听人民的声音。

　　政府应调整与社会组织关系 促公民社会发展

　　杨团在谈到公民社会时表示，2008年被称为是公民社会元年，一下子几百万的志愿者涌到前线，接着产生很多组织，这些组织在地震之后活跃的程度是从来没有过的。面对这么活跃的社会组织，很多社会组织向社会福利，比如养老领域、残疾人领域、卫生服务领域，在城镇和农村广泛的延伸，这是很好的机会，政府怎么抓住这个机会调整政府和非政府的社会组织之间的关系，只有把这些问题相对讲是软性的，有可能它不是有指标，但是它只是一句话框定的要怎么调整的关系，这部分的工作我认为是最重要的。

　　经济领域

　　2009年中国积极开展对外直接投资

　　毛寿龙在谈到2009年经济方面的成绩时表示，有很多方面也出乎我们的意料，我们到非洲有很多投资，到美国有很多投资，到欧洲也有很多投资，甚至在战火连篇的阿富汗也有我们的投资，基本上全世界都有我们的投资。从这个意义上讲是我们经济实力的表现，原来是吸引外国的直接投资，现在是对外的直接投资。

　　“一揽子计划”成功扭转经济下滑趋势

　　赵锡军在谈到“一揽子”经济刺激计划时表示，2008年11月25日，国务院开会推出了应对金融危机的4万亿的投资方案。4万亿的投资是一揽子方案的基础，也是一个核心，是在2008年年底开始推出的，在2009年一年的话是实际上就是在不断的落实、完善、丰富方案，这里头不仅仅包括了4万亿的投入，也包括了政策方面的、措施方面的。包括我们前面提到的积极的财政政策和适度宽松的货币政策，包括在2009年开始实行的结构性税收调整的政策，也包括刺激消费方面的，“家电下乡”、“汽车下乡”、“家电以旧换新”等等，也包括了我们在国际舞台上的一些政策，所以这是很丰富的，而且是不断丰富、不断完善的过程。说到具体4万亿的投入，大概有以下几个方面。

　　结构性减税带动生产消费 应继续实施

　　毛寿龙在谈到结构性减税时指出，结构性减税一年下来减了5千多亿，结构性减税说是减税了，我觉得政府可能还赚了。比如汽车，减税了，卖得多了，我估计没亏。住房也是，住房去年销售量上去了，价格上来了，价格一上来也是涨钱了，一涨钱税百分比下去的总量是增加了，从这个意义上讲结构性减税这步棋是走对了。有些地方在减免税，可能生产、消费都可以带动，政府收入也可以提高，这个思路还可以用。

　　“两难”情况增多 通货膨胀压力加大

　　温家宝总理在政府工作报告中指出，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。赵锡军对此表示，总理的报告里面一开始讲“两难”的情况增多了，经济里面也体现了这种状况。大家比较关注我们在2009年为了应对金融危机，进行了大量的投资项目，同时银行也发放了大量的信贷。用术语来讲，我们在2009年大量的投入带来了经济的增长扩张，同时大量的项目在2009年开工，包括2010年可能还有一些新的项目开工，带来的结果有可能使得某些方面可能会投入得更多一些，可能会带来价格的上升，有可能通货膨胀的压力会加大，再发展下去如果控制不好可能会出现膨胀泡沫。如果2009年不做这个事情经济起不来，做了以后在2010年甚至后边可能会出现另外一个结果，这个度怎么把握好很难说。

　　保持经济稳定快速增长成为转型的保障

　　针对转变经济发展方式问题，赵锡军表示，有八个方面转变的经济发展方式。2010年要做的工作基本把政府可能关注的点都列出来了，最基本的还是要保持经济稳定快速增长，如果没有经济平稳快速增长一切都免谈，没有经济增长的速度保障，就业的问题、收入的问题、各方面的问题都免谈，这是第一要务。这里面引出来在2008年、2009年这些政策，在2010年是不是要继续保持下去，我们看到在2010年要继续延续2008年、2009年的一系列政策，保证经济有一个起码的增长速度。另外有一个其他的总目标。