昨天,国际货币基金组织(IMF)代理执行总裁利普斯基在北京与媒体见面,就已结束的对中国第四条款磋商、金融部门评估计划(FSAP)及“溢出效应报告”举行吹风会。利普斯基表示,中国经济保持增长势头,将对全球经济产生巨大的正面“溢出效应”,而这在很大程度上取决于中国金融体系改革的成败。
利普斯基介绍,除了每年一次对IMF每个成员国进行的政策审议——第四条款磋商,对中国来说FSAP与“溢出效应报告”是全新的内容。利普斯基特别强调“溢出效应报告”的功用,而中国的分量更是举足轻重。
“因为中国不仅有能力在全球经济的实体部门中传输突如其来的冲击,也有可能成为此类冲击的发源地。”利普斯基说。如果经济转型取得成功,中国衍生的积极外溢效应将继续扩大,并有力地促进全球经济的强劲、持续和均衡增长。
“溢出效应报告”是在20国集团指导下IMF的一个重要创新,即IMF在准备磋商报告时,将对五个系统性重要的经济体:美、英、日、中、欧元区单独做出考察。
■利普斯基观点
中国仍是全球经济增长亮点
其一,IMF认为中国仍然是全球经济增长的亮点,而且这一态势将持续下去。IMF对中国今年和明年的增长预测维持在9.5%左右。
利普斯基表示,通胀已经成为紧迫的社会关注问题,但许多推动通胀上升的因素不久将开始消失。IMF预计,到今年年底,通胀将下降到4%左右,并有希望继续保持在低位。而不确定性则来自全球商品价格上涨,及由于天气原因导致的中部和南部省份持续灾害对粮食价格的冲击。
现在中国应退出刺激措施
第二,随着中国经济复苏变得坚实,现在应退出货币及财政刺激措施。
IMF预计财政状况在今后几年里将实现预算平衡。对于货币政策,IMF建议更均衡地使用各项货币政策工具,包括更多依赖通过提高利率、减少使用存款准备金率和贷款增量控制。
中国楼市调控正发挥作用
第三,目前中国政府对房地产市场采取的抑制措施正在发挥作用,但由于储蓄率高、融资低廉、持有成本低、房地产税低,以及欠缺其他投资工具,中国确实容易出现房地产泡沫。
而任何促进房地产市场,或更广泛意义上的资本市场的平衡发展,都需要涉及金融行业的发展、提高资金成本至合理水平以及推行房地产税。
利普斯基强调,改善中国经济表现的一个重要工具是改革和开放金融体系,也是今年磋商的一个重点领域。改革包括加强货币政策框架、改善监管,监督和金融稳定框架,深化和发展金融市场、取消对贷存款利率的管制,并最终实现资本账户的开放和实现人民币的完全可兑换的长期目标。
利普斯基指出,中国当前面临的风险包括,金融部门逐渐积累的脆弱性,金融体系变得更加复杂,数据收集、监控系统性风险存在的缺陷,以及信息交换方面的局限。而短期风险主要是来自此前信贷扩张、表外风险增长、房地产价格迅速上涨,以及来自于他国外部溢出效应的影响。
来源:人民网-《京华时报》 编辑:段若兰