内蒙古阿尔山市在深入开展创先争优活动中，立足实际，通过“四围绕”，解决突出问题，为群众办实事好事，加强了基层党组织和党员队伍建设，从而使我市的创先争优活动再上新台阶。

围绕中心工作创先争优。全市各基层党组织以围绕中心、服务大局创先争优。阿尔山市坚持以科学发展观统领全市经济社会发展，对全市经济社会发展思路进行了统一和明确：确立了构建“国际大通道陆港、世界旅游目的地和国家级生态文明体验区”的发展定位；提出了“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”的发展战略；突出了“一区统领、四区支撑”（以构建生态文明体验区为统领，以构建生态文明保护区、产业区、开放区、和谐区为支撑）的体系架构；明确了“近谋旅游，远谋口岸”的发展步骤；完善了“让一产变三产、让农区变城区、让村委变居委、让农民变市民”的城乡统筹发展思路。这些思路和做法，切合阿尔山市新一轮科学发展的实践要求，得到了上级组织及全市上下的充分肯定，有力推动了地区经济社会发展。全市各级党组织在创先争优活动中始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动阿尔山科学发展、加快崛起提供强大动力。

围绕服务群众创先争优。阿尔山市委、政府牢固树立“民生为本、稳定为重”的执政理念，坚持每年为群众办一批实事、好事，让发展成果惠及全市人民。累计投入民生和社会事业资金2.8亿元，占财政总支出的21.2%。采取措施解决了多年来临时工作人员和符合统配统分政策的大中专毕业生进岗进编问题；在大兴安岭林区率先开展了林业企业剥离办社会职能工作。几年来，新增就业1570人，劳动力从业率达97.2%。不断扩大低保政策覆盖面，提高补助标准，低保政策覆盖4051户、7819人；开展了农村社保向城市社保、新农合向城镇居民医疗保险全面过渡工作，社会保障体系日益完善。总投资2.67亿元的教育园区、医疗园区和地质博物馆项目即将投入使用，卫生院室、文化站室等网底建设不断加快。累计开发房地产项目及保障性住房近70万平方米，改善道路管网近30公里，基本实现了村村通路、村村供电、广播电视及通讯信号全覆盖的目标。筹集1000万元推进10个新型标准化社区建设，以社区形式加强社会管理。组建网络舆论引导队伍，加大对虚拟社会的监管力度，不断畅通群众诉求表达渠道；实施“科局包户、领导包人”的信访案件调查化解制度，提高了对突发性事件的应对和处置能力，从而使创先争优活动不断成为群众满意工程。

围绕建强组织创先争优。一是健全责任体系，积极构筑基层党建工作齐抓共管格局。注重责任分解，发挥市委的关键作用。全市四大班子副处级以上领导共联系4个镇、3个街道办事处、21个基层单位、13个企业，9个项目、22名专业技术人才、22名离退休干部、22名先进人物、22户贫困户，深入联系点65次、解决实际问题21个。打造核心党委，发挥乡镇党委的主角作用，以镇街党（工）委为核心，全市成立了6个非建制性区域党工委，共增设镇区域党工委成员17名，街道区域党工委成员13名。二是注重求实创新，不断探索基层党建工作新方法。建立了动态考核机制，对基层科级班子和干部进行动态管理；规范和完善村级组织工作运行机制，拓宽群众参与村务决策、管理和监督渠道；以“基层组织建设拓展年”为载体，创新党员管理机制，建立党员积分制分类管理模式。做好公开承诺、践诺，继续推进全市“在职党员进社区”活动扎实推进。截止目前，到社区报到党员709名，占应到党员的98%。在镇街开展“共产党员户”挂牌和“党员述责”活动。加强基层党组织和优秀共产党员典型库建设，目前全市已有6个镇街党（工）委、23个市直机关支部、2个村支部、42名党员入选全市创先争优先进典型库，有力地发挥了先进基层党组织和优秀共产党员的典型示范作用，增强了全市基层党组织和党员创先争优的内在动力。

围绕改进行风创先争优。围绕提高服务水平，树立服务行业新风创先争优。各窗口单位和执法部门进一步完善了管理制度，细化服务标准，以优良的工作作风服务群众。重点对老百姓反映强烈的突出问题、服务中的薄弱环节进行了综合治理。强化了群众监督，广泛开展了行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变了工作作风，树好了自身良好形象。

来源：人民网 编辑：张少虎