推高国内居民消费能力的有益尝试

统计显示，2010年，海南共接待旅游过夜人数2587万人次，其中入境旅游66万人次，仅占市场份额的2．56％。因此，未来5至10年，国内游客仍是海南国际旅游岛的主要客源，以国内游客为主的消费结构很难发生改变。代表委员认为，“离岛免税”政策不仅可以大幅增加海南旅游收入，还能在一定程度上拉动内需，提高国内居民的消费能力。

全国政协委员迟福林表示，海南省在吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素中，购物消费只占到20％的份额，这一数据远远小于国外发达国家70％的比例。“离岛免税”政策的实施，将释放国内免税行业快速增长的消费需求。有测算称，只要海南的购物免税额度超过5000元，免税市场增量规模就有望超过45亿元。

全国人大代表、海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪说，“离岛免税”政策的获批，一是反映了国家对建设海南国际旅游岛的高度重视，通过政策支持加快海南经济发展；二是希望通过建设国内首个国际性购物中心，吸引国内居民去海南旅游购物，支持本国经济发展；三是将旅游购物作为扩大内需的一种方式，加快转变经济发展方式。

“更为重要的是，购物只是旅游经济增长的一部分，购物免税能够带动环北部湾地区和珠江三角洲地区，在吃、住、行、玩等方面的一系列旅游消费的增长。”全国人大代表、海南陵水县委书记王雄说。

有预测显示，购物免税将能带动海南游客人数每年增长20％－25％，促进人均消费增长15％－20％。王雄代表说，这会给海南的航空、物流运输、酒店、餐饮乃至游艇制造等行业和相关上市公司带来利好，长期来看，房地产等行业也将从中收益。