精心设计网络“陷阱”

网络推手受客户委托后，如果策划有新意有亮点，以发帖、顶帖、制造争议话题等方式，在短时间内就能激起广大网民的关注和集聚，形成网络舆论关注和讨论的焦点。

据了解，网络推手主要通过三个渠道进行炒作。第一是论坛。在国内大型论坛发布“解密帖”、“曝光帖”等刺激人眼球的帖子，然后指令“水军”从不同角度进行回复、顶帖。第二是问答知识传播。在大型知识型问答类网站提问，并回答与事件相关的问题。第三是微博。通过主流微博，让“水军”持续发布关于被宣传对象的新动态，并派专人不断在微博转发。

“在各种论坛上，‘水军’通过不同的注册ID号就某一帖子点击、评论或是故意争吵，营造出某话题受到成千上万网民关注的假象。”北京某公关公司一位工作人员向本刊记者透露，“有些‘水军’一人就有几十个，甚至上百个ID号。”

在此基础上，网络推手还精心诱使，或通过关系请报纸和电视积极参与和介入，以网络话题作为线索，组织访谈、深度报道，制作专题，然后再由网络大量转载。

从内容和炒作形式上来说，近来网络推手逐渐发生了微妙的变化，即由娱乐化向商业化转变、由分散化向集中化转变、由规模化向产业化转变、由单一化向多元化发展，有的甚至向政治意识形态领域渗透。

目前，有些网络推手为达到某种目的，不惜为客户打压、诽谤竞争对手，甚至为某些机构或组织利用，以正义之名，实行道德审判，侵害他人的表达权、名誉权或隐私权等基本权利，在网上误导社会舆论。

受访专家指出，有些网络推手已异化为网络打手，甚至是网络恶手。“尽管网络属于虚拟世界，可也对现实社会产生了极大的冲击。”

“当网络推手在诋毁某个人、某件事时，往往采取人身攻击、制造谣言等方法。”赵春燕认为，“更严重的是，一些怀有政治目的网络推手的误导，会让网民形成错误的人生观、世界观，对社会产生消极认识。”

“网络推手制造的干扰，会使政府对社会现象产生误判，给公共政策的制定提供错误参考，轻则浪费公共管理资源，重则贻误时机，直接威胁到社会的和谐稳定。”赵春燕说。

在南开大学博士生导师齐善鸿教授看来，目前的网络舆情中，既有反映普通民众心声的一面，也有饱受商业利益侵蚀、偏离真实民意的一面。在网络推手的误导下，加上一些网民被种种因素左右，也在非理性地表达看法，从而使网上信息真假难辨。当然，那些善良的网民在真相大白之后，也会有被戏弄的尴尬感。人们对网络的信任感被戏弄，无形中会增加一种难以名状的困惑。

加强源头管理是关键

多位受访专家认为，只有在法律法规的完善和技术手段方面取得突破，依法依规管理网络，才能从源头上杜绝网络推手恶意控制和误导舆论。

“将论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论和社会动员功能的网络、手机等新兴媒体业务纳入专项许可范围。”尹韵公建议，“由相关部门前置审批，网络行业主管部门负责电信业务经营许可和非经营性网站备案，并建立年度审核制度。”

“应该建立违法违规网站域名查处机制，防止非法网站域名跳转。”尹韵公强调，“严格IP地址备案管理相关规定，建立IP地址境外申请批准制度，规范IP地址资源申请、分配和备案管理。”

“非常有必要加大资金的投入，进一步加大科技研发和技术手段建设。尤其要建设覆盖手机等新兴媒体和论坛、博客、新闻栏目的网络信息内容监测指挥系统，提高监测效能。”尹韵公说。

在齐善鸿看来，还应尽快实现和完善网站实名制，同时加快手机实名制，逐步在网络互动环节推行实名制。

“域名注册、IP地址分配，网站登记备案和手机入网等主体信息，要与居民身份信息、企业注册信息、组织机构代码信息进行比对，公安、工商、编制等部门要提供相关信息数据库接口，工信部门要加强信息核查对比，为实现网络实名制提供技术保障。”齐善鸿说。

同时，齐善鸿还认为，在制定法律规范净化网络环境时，应把焦点对准网络服务提供者，管理好博客、论坛和微博，强化他们的责任，从源头上杜绝网络推手恶意炒作，维护广大网民运用网络交流的权利。

在多位受访专家看来，加大网络主流舆论引导，也可有效抑制网络推手恶意炒作。“要重视网络上的社情民意，提高重大舆情的发现和预警能力。”

“对关系国计民生、社会关注度高的重大政策措施和关系群众切身利益的问题，要积极利用网络渠道及时主动说明情况，加强政策解读，回应社会关切。”赵春燕建议，“要积极做好突发事件和群体性事件的网上舆论引导，第一时间发布权威信息，以达到澄清事实、解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的目的。”

“目前，没有明确的法律法规对网络推手进行限制。”杜立元认为，“网络推手是一把双刃剑，对于网络红人或娱乐性事件的炒作，涉及的问题往往只停留在道德层面。但面对政治事件、公众利益、他人隐私、公平竞争等方面，仅仅依靠网络推手自身的道德约束，显然是不够的。”

“网络推手现象只有在法律的约束下，才能从本质上实现行为规范。”杜立元建议，可将网络推手行为纳入广告管理范畴；同时，增加广告参与者和网络推广者的法律责任，明晰处罚细则，切实保护消费者的利益，有效净化网络营销。

来源：瞭望 （记者 李松） 编辑：张少虎