网络战：新的对抗

2011年5月16日，美国出台了由总统奥巴马撰写前言的战略文件《网络空间国际战略报告》，首次清晰制定了美国针对网络空间的政策，将网络安全提升到与经济安全和军事安全同等重要的位置。对此，有专家指出，美国此举意味着正式将网络战纳入到国家安全体系中。未来，美国可能会率先利用网络战对敌对一方进行打击。

同月，中国国防部新闻发言人耿雁生大校首次确认，解放军已建立了网络蓝军，目的是提高部队的网络安全防护水平和加强训练。有专家指出，这意味着我国对网络安全的高度重视，并已开始着手建设相应的安全体系。

公开数据显示，截至2011年上半年，中国有网民4.85亿，位居世界第一。随着中国用户越来越频繁地使用互联网，大量国家和个人信息汇集互联网，大量资源投入互联网，生产生活也日益依赖互联网。网络安全业越来越关系到国家和个人的安危。

然而，中国目前的网络环境却令人心惊。2010年，中国监测到48万个木马控制端，其中有22.1万个位于境外；13782个僵尸网络控制端，其中6531个在境外；中国政府网站被篡改4635次，包括国防部、水利部、国土资源部、最高人民检察院等政府机构网站。到2011年上半年，中国网民中有过账号或密码被盗经历的达到1 .21亿人，几乎每四个人中就有一个曾经中招。遭到钓鱼网站侵袭的网民达1.53亿人次，造成的直接经济损失至少在百亿级别。

目前，欧美等发达国家已意识到网络安全的重要性，并纷纷展开部署。

2010年5月美军建立网络司令部，据称至少有3000名信息战专家和八万名以上从事网络战、电子战的人员，已研制出的网络武器(如木马病毒)超过2000种。2011年5月，白宫发布《网络空间国际战略》，宣称美国将使用一切必要手段防御至关重要的网络资产，像对待其他任何威胁一样，对网络空间的敌对行为作出反应，并保留诉诸武力的权利。7月美国再次发布《网络空间行动战略》，为其“防御”制定行动指南。新战略包括进一步将网络空间列为与陆、海、空、太空并列的“行动领域”，变被动防御为主动防御，实际上明确了美国的网络战进攻思想。

随着网络战的不断应用，其杀伤力让人侧目。据美国媒体披露，2011年3月利比亚战争初期，美国曾准备对利比亚发动网络袭击，侵入利比亚政府的电脑网络，截断其军事通讯联系，干扰或阻断其预警雷达正常信息收集，防止其发射导弹。但后来考虑到这可能引起俄罗斯等国效仿，最终作罢。

尽管在利比亚美国最终没有让网络战大出风头，但却坚定了其进一步发展网络战的决定。2011年9月，美国国防部长帕内塔表示，美国和澳大利亚计划将网络战纳入两国签署的“共同防御条约”，以应对未来战争的需求。同年12月，23个北约成员国和6个伙伴国举行代号为“2011网络联盟”的演习。部分军事分析家认为，这种在已有同盟基础上的网络战合作将是2012年的主导，欧美等发达国家将对网络战更加重视，并有可能以此作为打击对手的全新武器。