昨日、南京召开“推进党建工作创新工程会议”，并出台一系列重点举措。省委常委、南京市委书记杨卫泽在会后表示，各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。

提升创新能力

党政正职将赴以色列、新加坡等高校培训

记者了解到，排在本次重点举措第一位的，就是学习型党组织建设。南京将实施“领导干部进世界名校计划”，组织区县、重点园区和市相关部门党政正职，赴以色列、新加坡等国知名高校培训，提升领导干部的创新能力；实施“处级干部进高校培训计划”，到2015年，区县综合部门和镇街党政“一把手”全部具有国内知名高校培训经历，全市处级以上干部全部具有在宁高校两次以上培训经历。

此外，对于基层干部，将实施“基层干部全员培训计划”，全面推行干部培训学分制管理，探索试行考学制和述学制。

年轻干部培养

到2015年选拔40名45岁左右市管正职

在本次举措中，年轻干部培养选拔行动计划也十分重要。记者获悉，到2015年，南京将选拔40名45岁左右的市管正职，30名35岁左右的区县党政领导班子副职，50名40岁左右的市级机关部门领导班子副职，20名40岁左右的市管企事业单位领导班子副职，其中，有一批40岁左右的市管正职和30岁左右的市管副职。

此外，南京还将选拔100名大学生村官进入区县管后备干部队伍、20名进入市管后备干部队伍，特别优秀的选拔为市管副职。到2015年，选派50名缺少基层历练的后备干部到基层一线和重点工程挂职，选派40名规划建设、招商引资和投融资方面的后备干部到科技创业特别社区挂职，选派30名后备干部到省级以上相关部门或发达地区挂职。

干部制度改革

新提拔市管干部一半都要通过差额选拔

举措还涉及干部制度综合改革。到2015年，南京新提拔的市管干部中，通过差额选拔、竞争性选拔方式产生的不少于50%；村和社区党组织采取公推直选方式进行换届的达100%。

此外，南京还将进一步提高干部选拔任用的民主质量，坚持尊重民意和正确集中相统一，避免少数人说了算和简单的以票取人，使干部选拔任用过程既体现科学的民主程序又体现组织的遴选把关。充分发挥考核导向作用，对民主测评中优秀和称职票未达三分之二，经组织考核认定为不胜任现职岗位的领导干部，及时进行调整；对不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的，予以免职。

转作风促民生

市级机关部门等领导干部每月1天公开接访

记者了解到，在本次举措中，还特别涉及机关干部应该“转作风促民生”，比如制定了坚持领导干部定期接访下访约访制度，市级机关部门和区县党政领导干部每月至少安排1天时间公开接访，镇街每天安排党政领导干部值班，随时接访。进一步拓展“12345”政府服务呼叫中心功能，健全市、区县党政领导接听值班制度。

此外，南京还将积极推行党政机关绩效管理，完善服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度。强化对保障性住房目标任务、资金使用、工程质量和分配管理的监管。深化“药房托管”改革，治理医药购销和医疗服务中的不正之风。继续开展“百企走访”活动，为企业排忧解难。深化“村官保廉”体系和城市街道社区党风廉政建设，全面开展“勤廉指数”测评，推动村级民主监督委员会全覆盖。

权力阳光运行

推进机关部门中层干部“家庭财产申报”试点

此外，南京还将推进“权力阳光运行行动计划”。记者获悉，南京将探索实行领导干部财产申报制度，推进机关部门中层干部“重大事项报告”和“家庭财产申报”试点工作，制定领导干部重大事项不实申报的责任追究办法。建立行贿人不良记录制度，完善实名举报、重要案件线索集中管理和分析排查制度，建立腐败案件及时揭露、发现、查处机制，不断提升“智慧办案”水平。

此外，深化权力阳光运行机制建设，全面实现权力网上规范透明、廉洁高效运行。全面推行公务消费接待卡改革，进一步强化车改后续管理，推广公车统管试点经验。全面加强对亚青会、青奥会承办工作的监督检查，推动青奥勤廉建设。

构建评价体系

提出“重视新闻舆论监督”加强民意调查

南京还提出“重视新闻舆论监督”，加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，完善反腐倡廉舆论引导机制。探索集成"12345"政府服务满意度评价、政务服务中心办理结果评价、万人评议机关、民主评议政风行风、信访评估、网上舆情研判和民意调查等信息资源，构建科学的民主参与和民意评价体系。

来源：中国江苏网   编辑：许银娟