以“剥笋法”破解银行垄断问题

2012-04-06 10:54:51 来源:新华网
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4月1日到3日,温家宝总理到广西、福建等地调研,在谈及企业融资问题时,他说:“我们银行获得利润太容易了。”他还说,“我们现在所以解决民营资本进入金融,根本来讲,还是要打破垄断。”

总理此番表态之前,温州的金融综合改革试点已经启动。其实,打破银行垄断,从中央到民间早已形成了共识,即便银行方面有抵触、有阻力,也改变不了改革的目标和方向。

打破银行垄断从何处入手?笔者认为,用“剥笋法”或许是个不错的选择。所谓“剥笋法”,就是切开一个缺口,然后层层剥离垄断的“笋皮”。这个缺口就是银行的暴利。从目前来看,银行暴利主要来自于两个方面。一是政策“红利”,二是行为“黑利”。

政策“红利”在于政策留给银行的利差空间太大,可供操纵的余地太多。表现为,存款利率固定,贷款利率可以大幅上浮。如果实现存贷利率挂钩,政策带给银行的不合理“红利”就会减少;行为“黑利”表现为银行利用强势地位,从服务对象手中过多获利,乱收费是其表现之一。

这些是银行垄断的第一层“笋皮”。接下来,还须解决垄断带来的竞争不充分问题。要让银行业形成竞争局面,需要激活民间资本的“鲶鱼效应”。一方面,中国金融业已经具备了一定的承受能力,社会对金融业可能出现的风险,也有较强的物质和心理承受能力;另一方面,民间资本和民间投资者也在发展中逐步成熟、逐步规范、逐步稳健。而监管部门对待“乱”来的民间资本,也可以拿出金融监管、金融处罚这把利剑。

在金融危机背景下,美国的金融业已经足够“混乱”,破产的金融机构也是不计其数。但美国的实体企业、中小企业并没有出现融资难、融资成本高的问题,一个很重要的原因,就是金融机构多、金融体系健全。

如果金融业开放这张“笋皮”剥开了,民间资本能够大踏步地进入了,打破银行垄断的门也就算真正打开了。在开了大门之后,如何让民间资本生存下去,给民间资本平等的待遇,也是需要认真解决的问题。这方面,需要依靠顶层设计,即在政策上给民间资本进入金融领域后设置无障碍通道。

勿容置疑,民间资本进入金融领域后,会带来一些新的问题,产生一些新的矛盾,引发一些新的风险。怎么办?完善监管机制,健全监管体系,加大监管力度,提高监管水平,对各种可能出现的或已经出现的不规范行为,见一个规范一个,关键还是在于决心和信心。

如果再将监管薄弱这张“笋皮”剥掉,“笋肉”也就出现了,银行的垄断也就被彻底打破了,暴利等不规范、不合理现象也就会消失。

来源:新华网 编辑:于姝楠

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编辑: 于姝楠  标签: 笋肉 红利 垄断 民间资本 黑利  

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