农工党中央：将社保一体化作为“重中之重”

提案名称：《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》

提案背景：目前，我国实际运行的社会保障由养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、最低生活保障等组成，但社保制度的“碎片化”和“制度空白”等问题依然突出，不仅会继续固化城乡二元结构，也不利于经济发展方式转变。

党派建言：应从四方面着手使社保制度从“碎片化”走向“大一统”，首先要切实解决三大突出问题——解决市、区、乡镇三级财政的责任分担问题，着力避免基层财政补贴“空壳化”；解决新农保制度与其他制度的有效衔接；更要解决农民缴费意愿难问题，增强农民对个人账户资金安全保值增值的信心。

致公党中央：让生物质能源产业发展“提速”

提案名称：《关于促进生物质能源科技创新与产业化发展的提案》

提案背景：天然气荒、汽油荒、柴油荒……近年来，能源荒在我国一些城市时起时伏，尽管原因不同，但都间接反映出我国能源供应不足的困境。作为唯一可以大规模替代汽油和柴油的可再生能源，资源量巨大的生物质能源开发在我国还远远不够，亟待“提速”。

党派建言：开发和利用生物质能源，既可以降低我国对化石燃料的过度依赖，保障国家能源安全，又能够增加农民收入，促进农民就业，改善农村环境。建议将“大力推进生物质能源产业发展”作为战略性新兴产业予以重点培育和扶持。加大科技支撑力度，组织联合攻关，突破关键技术和核心装备的制约，选择一条适合我国国情的生物质能源产业化道路。

九三学社中央：助推自主创新“展翅”

提案名称：《关于促进产业自主创新的建议》

提案背景：“融资难”“市场窄”“缺人才”……三大障碍横亘在中小企业的自主创新之路上。由于银企信息不对称、风险与收益不对等，大部分商业银行对民营中小企业自主创新的金融需求缺乏利益驱动。从政府到社会用户，在支持自主创新产品上也存在“叶公好龙”的倾向，许多自主创新在进入市场的关键环节“窒息”。

党派建言：推动企业自主创新，关键是要打破银企信息不对称的瓶颈，增强银行风险管控能力；通过调整税收结构、加大引导基金力度等方式鼓励民间资本进入创投风投领域；更要对民企、国企“一视同仁”，在政府采购、行政审批等工作中切实支持自主创新；在创新人才队伍建设方面，则要一方面加快教育改革，另一方面破除人才政策中的“唯学历论”“唯职称论”等条条框框。