随着我国医药卫生体制改革的推进，尤其是国家基本药物制度的建立和实施，“看病贵”问题已经得到有效缓解。但是，甘肃省卫生厅副厅长、全国人大代表郭玉芬提出，我国基本药物制度建设还存在一个严重的问题：基本药物流通环节过多，药品价格没有真正降到合理水平，“药价虚高”、“以药养医”的问题还很严重，成为医疗卫生行业的“毒瘤”和全社会的切肤之痛。

郭玉芬代表介绍，“以药养医”直接的结果就是看病贵。在这样的机制之下，诱导需求，开大处方，多用药，用贵药，滥用高端检查手段、高值耗材，医疗行为“变形”，医疗服务“变味”，“小处方医生”竟然成了“稀有物种”。其结果是患者及医保基金不堪重负；医疗卫生队伍的形象被严重败坏，即使是诚实劳动的医生也为此蒙羞。

“我们不能再等了，必须采取有力措施下决心革除这个毒瘤。”郭玉芬代表认为，将国家基本药物纳入国家专卖品，切断不必要的药品流通环节，是破解药价虚高问题有效而且切实可行的途径之一。

郭玉芬代表建议，把国家基本药物由原来307种扩大到800种，使国家基本药物能完全满足老百姓治疗常见病和多发病的用药需求；并且像食用盐一样，国家基本药物由政府实行国家专卖，从而有效控制其价格。

具体来说，由国家统一制定基药目录、基药价格、基药计划，政府指定国有大型药企生产基本药物并给予补偿和优惠，企业根据国家计划直接将药品提供给用药单位，从而真正减少基本药品的流通环节，彻底切断药品流通环节的“灰色”利益链，建立优质、高效、合理的药品生产保障供应体系，减轻患者用药负担。

郭玉芬代表还建议，国家应以基本药物制度为抓手，建立完善的药品生产供应体系和医疗机构补偿机制，构建基层医疗卫生机构运行新机制，告别“以药养医”，彻底解决群众看病贵的问题。

来源：人民网-中国人大新闻网 编辑：冯媛