“扶贫工作应该纳入到法制的轨道上来，让更多贫困人口享受到改革开放的成果。”全国人大代表、贵州省副省长禄智明在3月7日贵州代表团组团开放活动上建议，国家尽快研究制定《中华人民共和国扶贫开发法》。禄智明说，在两会上，特别是贵州团代表中，很多人都关注扶贫问题，政府工作报告规划了新十年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫开发标准，全面做好扶贫开发工作，加大扶贫开发力度，让贫困群众更多地分享改革发展的成果。照新的扶贫开发纲要，国家2300元以下的新的扶贫标准，全国有1亿2千多贫困人口，贵州在3000多万的人口中就有1520多万贫困人口。

“一方水土养活不了一方人。”禄智明说，贵州作为全国贫困人口最多，贫困程度最深的省，需要立即扶贫搬迁的就有35万户150多万，如此庞大的贫困人口，是世界上几个国家人口的总和。

面对如此艰巨的任务，禄智明总结和反思过去的工作时说，如此庞大的贫困人口的扶贫工作，我们回顾几十年以来的扶贫工作的切身体会，都是上一级财政部委预算多少扶贫资金，下一级各级各类的扶贫有关工作的部门，写报告，口头的、书面的反反复复的，如此往返几十年，这样的工作虽然取得成果，但缺乏统称，“不完全尽如人意”。

对此，禄智明说，在扶贫工作上如果仍然沿袭过去政策层面、号召的层面、单打独斗的层面，要想短时间内摆脱贫困，解决好全国1.24亿人的不愁吃、不愁穿、不愁住房的问题，是难以保障的，所以，他建议尽快调研起草《中华人民共和国扶贫开发法》，使整个扶贫工作按法办事，整合全社会的力量、全社会的资源扶贫攻坚，在较短的历史时期内，使贫困地区的老百姓共享改革开放的成果，走共同富裕的道路。

据了解，当前贵州已经从地方的实际开始了思考和实践，贵州省扶贫办正在起草《贵州省扶贫开发条例》，争取今年上省人大常委会审议，并尽早颁布实施。

来源：中国日报贵州记者站 （记者 杨军 苏江元 刘祥瑞） 编辑：许银娟