贵州代表团审议《国务院机构改革和职能转变方案》

赵克志陈敏尔参加审议

本报北京3月11日电 3月11日下午，出席十二届全国人大一次会议的贵州代表团举行全体会议，审议《国务院机构改革和职能转变方案》。全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任赵克志主持并发言，全国人大代表、省委副书记、省长陈敏尔发言。

赵克志说，《国务院机构改革和职能转变方案》进一步深化了行政体制改革，进一步理顺了部门职责关系，进一步推进了政府职能转变，是推动我国上层建筑更好适应经济基础的一项重要制度建设和创新。我完全赞成和拥护这个方案。这次国务院机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部制改革，转变政府职能实行“五减少、三改革、二加强”的政策，充分体现了中央在新的历史起点上深化改革的坚定决心，充分体现了全面建成小康社会的目标要求，充分体现了既积极又稳妥的改革方针。我们要充分认识这次改革的重要意义，及时研究制定我省机构改革的方案，加快转变职能，充分发挥市场机制的作用，着力加强市场监管、社会管理和公共服务，切实维护市场秩序，维护社会和谐稳定。

陈敏尔说，国务院机构改革和职能转变方案符合党的十八大精神，既体现积极的态度又贯彻稳妥的原则，既调整了机构更注重了职能转变，是一个科学务实的好方案，表示完全赞同。在组织实施过程中，要以转变职能和提高效能为重点，切实做好职能转移、职能下放、职能整合、职能加强、职能规范五篇文章，充分发挥市场和社会组织作用，合理下放权力，减少职能交叉，加强社会管理和公共服务，把权力关在制度的笼子里，让权力在阳光下运行，更好地为人民服务，为企业和市场主体创造良好政务环境。

我省全国人大代表踊跃发言。大家认为，近年来，通过不断改革，我国行政体系逐步完善，为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。但国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在着不少问题，必须不失时机地推进机构改革和职能转变。《国务院机构改革和职能转变方案》较好地处理了机构改革和职能转变的关系、政府和市场的关系、中央和地方的关系，有利于提高行政效能、减少行政成本，有利于推动科学发展，加强国家重点工作，推进民生问题的解决，是一个成熟的好方案。代表们表示，赞同《国务院机构改革和职能转变方案》。

袁周、包克辛、彭森、廖飞、李再勇、阎建国、陈昌旭、唐斯庆、屈庆麟、王伟等代表踊跃发言，大家建议，国家在推进机构改革和职能转变的同时，要强化管理创新、服务创新的能力。转变政府职能更要注重简政放权，注重政府服务创新能力的建设。进一步理顺政府与市场、社会，中央与地方的各种关系，提高资源配置效率，服务科学发展、转型升级。继续缩小投资审核的范围，不断确立企业的投资主体地位。特别是要通过机构改革、职能调整，逐步解决好食品药品安全等老百姓反映突出的问题。

中央机构编制委员会有关同志到会听取意见。