初夏永春，绿潮涌动，温润中处处焕发出勃勃生机。在这1468平方公里的县域面积上，与初夏一起脉动的还有今年该县总投入逾313亿元实施的117个“五大战役”项目建设现场的火热氛围……

热火朝天的建设场景、比学赶超的建设速度，孕育着是永春新一轮科学发展、跨越发展的新希冀。

“五大战役”成发展强力新引擎

自“五大战役”号角吹响以来，永春县上下迸发出火热的干事创业激情，绿色创造力进一步激发——去年，该县“五大战役”实现投资37.7亿元。今年，又实施项目117个，总投资313.7亿元，成为永春县经济社会发展强力新引擎。

在“五大战役”的强力激发下，以“奋力发展特色山地经济，加快建设现代宜居侨乡”为命题的永春县，按照“产业强县”、“项目带动”、“大城关、大城镇”和“民生优先”等四大战略，并以实施“百亿元产业、十亿元企业、亿元项目、千万元纳税大户”计划，以产业发展“六个一”工程（即做好一片叶、做活一颗果、做大一盒药、做精一瓶水、练好一套拳、做强一体游）为内容，朝着以生物医药、食品饮料、生态旅游、精品农业、商贸物流等绿色生态健康产业为主导跨步发展。围绕绿色生态健康产业，该县盯紧央属企业、品牌企业、上市企业、行业龙头企业，着力大招商、招大商。目前在建、在办或在谈的招商项目100多个，投资总额182亿元，其中亿元以上项目近50个，投资总额168亿元。

在项目拉动下，去年该县全社会固定资产投资增长37.1%，财政收入首次突破10亿元，经济发展后劲进一步增强，永春正在被建设成为具备“生态安全永春、文化侨乡永春、宜居富裕永春”特色内涵的绿色生态强县。

战役亮点点亮绿色经济

旧城改造是永春县“五大战役”的重要成果之一，该县按照 “不大拆大建、花小钱办大事”的思路，投资1.2亿元对县城四条主干街道进行“洗脸式”改造，历时100天让县城变成简欧、东南亚都市风情、现代商业街及茵特拉根小镇风情的精品街区，成为群众得实惠的民生工程，广大人民群众拍手称赞“五大战役”好。

在县城东部，随山势而起伏的一台台平地，是该县正在奏响的“五大战役”的“最强音”——立足“三旧”改造、以商业开发补工业开发成本并克服土地容量不足、配套不完善问题而建设的集高端商贸、现代物流、人居休闲等功能于一体、包括南部轻纺园、中部特色食品园、北部机械园等三个园区、达产后年创产值各超百亿元经济板块的生态型、综合型现代化万亩轻工新城。作为和谐拆迁典范，该轻工新城仅用2个月时间就完成前期12万平米拆迁、2800亩土地的报批。目前，已有福建龙翔等8家优质企业入驻，投资总额近50亿元。它们与将于6月份投产、总投资6亿元以上的汇源果汁集团等项目撑起永春“新增长经济”。

绿水青山是永春的金山银山。在实施“五大战役”中，该县发挥生态、资源等优势，大力发展绿色生态健康产业，做活一片叶、一颗果、一盒药、一瓶水、一体游、一套拳。作为省、市、县重点项目的生物医药平台已有泉州中侨签约入驻，到2015年生物医药有望被培育成为永春主导产业之一。同时，加快推进生态旅游业、精致农业，让其成为百姓的富民产业。

作为民生最大亮点之一、该县投资5亿元按照区域性三乙标准建设的永春医院新址将于明年底建成，为永春乃至泉州西北部群众提供更好的医疗条件。今年，还实施了地灾隐患点搬迁、廉租房建设等民生工程项目34个，年度计划投资4.5亿元，创历年之最，进一步提升群众幸福指数。

超常机制决战“五大战役”

从国内果汁老大汇源果汁布局永春到按照现代工业新城定位建设万亩轻工新城；从投入1.2亿元实施的城市主干道建设和立面改造、景观整治工程到按照“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”三个层面和“一城三组团”的空间布局来建设现代宜居侨乡……每一个战役项目都是一个亮点，每一个战役都在为永春跨越发展注入腾飞的动力。

而在这一切可圈可点的永春速度背后是“团队制”、“定期会商、通报、督查制度”、“联系挂钩”、“党员突击队、党员先锋岗”、“超常不违规”“坚持民生优先”、“五大战役提速推进月”、“重点建设项目开工突击月”、“比拼干劲、比拼举措、比拼效率、比拼形象、比拼贡献”的“五个比拼”竞赛活动、“环境建设年”活动等一项项机制、举措积累而成的“永春经验”。

为打好“五大战役”，去年，该县即从县直部门和乡镇中抽调300多名干部组成项目攻坚团组，县领导每人带领一个团队，实行“兵团式”作战，点对点谋项目、找资金、抓落实，促使所有干部在服务项目中创先争优；同时，出台乡镇及县直机关《领导班子工作实绩考评方案》，大力推行量化限时工作制，细化、量化每一个项目的具体目标、时间节点和完成时限，按时序进度推进项目建设，并出台《加大治理庸懒散混力度 服务永春跨越发展的意见》和《机关效能建设“六条禁令”》，推进效能提速提效；在审批服务上，按照“能快则快、能帮则帮、能免则免”的原则，坚持急事急办、特事特办，主动服务、靠前服务，完善重点项目审批“绿色通道”，简化审批程序，提高审批效率。同时推行乡镇行政审批服务试点，实现市、县、乡镇三级审批联动……等一系列举措地有力推动了项目建设。

来源：新华网 编辑：张少虎