生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设也应当是福建最花力气的建设。福建该如何加快生态省的建设，建立合理的生态补偿机制？带着这个问题，记者采访了全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川。

对于如何完善生态补偿机制，戴仲川建议，先制定行政法规，由国务院总结各地试行生态补偿的经验，在总结经验的基础，以国务院行政法规的形式出台生态补偿条例。在实施生态补偿条例的过程中，积累经验，为生态补偿立法创造条件，更好的解决环境保护问题。

据悉，2010年国务院制定了一个生态补偿条例，由国家发改委牵头，十个部门起草生态补偿条例。目前《关于建立完善生态补偿机制的若干意见》，就是从立法层面来推进生态补偿的有效实施。

对于如何建立生态补偿机制来解决资金的来源问题，戴仲川介绍，泉州在2005年就建立了一个水资源补偿的专项基金，从2005年开始到2009年，每年由下游受益的县区，比如说晋江石狮或者市区，每年补助给上游一些县两千万， 2009年以后这个标准提高到三千万，从2011年开始这个标准又进一步提高到一个亿，以加大生态补偿的力度，确保能有上游的县能够有足够的资金来保证两江水质的改善。

在建立生态补偿机制的过程中，戴仲川建议应建立一套科学的补偿标准的调整机制，使受益方能够根据受益的情况给予保护方足够的补偿。同时，这个生态补偿机制应是长效的机制。

戴仲川表示，如果涉及到跨省际的生态补偿机制，应由中央政府出面，建立一个生态补偿机制的试点，由中央政府与流域各省共同成立一个生态补偿专项基金，用于生态环境建设。同时，根据双方交界水质变化情况动态调整专项资金的使用。