厦门市政协委员、龙岩市政协委员、长汀县政协常委、长汀县人大代表、天泽业达集团董事长钟贵瑞，从去年12月中旬到今年1月中旬马不停蹄，先后出席长汀县第十三届政协第五次常委会议、长汀县第十三届政协第二次会议、厦门市第十二届政协第二次会议、龙岩市第四届政协第二次会议。参会期间，他积极建言献策，并分别向厦门政协会议、龙岩政协会议提案委员会提交“在厦筹建‘商会联合总部大厦’”及“关于进一步发展壮大实体经济的建议”的提案。

提案一：建“商会联合总部大厦”如何?

“据不完全统计，异地在厦门的商会组织达60多个，厦门本土行业协会、区级商会共100多个。但是，厦门的这些商会分散于各处，互相联系较少，商会组织成员间虽有很多互补优势，但由于缺乏统一管理及沟通，优势未能有效地发挥出来。”昨日，厦门市政协委员钟贵瑞亮出了他的提案：在厦筹建“商会联合总部大厦”。

[现状] 不少商会不作为

作为厦门市工商联常委、厦门市龙岩商会常务副会长、厦门市长汀商会会长、厦门市湖里商会副会长，天泽业达集团董事长钟贵瑞一直关心商会组织的问题。经过调查，他发现目前厦门各商会组织主要存在3大问题：办公地点分散，无法形成良好的社会形象与影响力;商会有名无实者不少，无法为企业发展指路和创造资源，对各地政府的招商引资也没有起到应有的作用;不少商会内部管理混乱，从财务管理到人员组织带有非常多的“江湖”性，对整个商会业的长期发展不利。

[建议] 建立联合总部大厦

钟贵瑞在提案中提出，有效解决以上问题的办法之一，就是在厦门筹建“商会联合总部大厦”。

他说，建设“商会联合总部大厦”，可以将在厦门的商会组织在一起办公，有利于政府部门对商会组织的管理与引导，能够让商会在发展方向上与政府的大政策保持一致;能够有效整合商会内部的企业资源，无论是外地政府来厦门招商引资，还是厦门市委、市政府对企业落实相关政策，都更加便利。

[运作] 由政府统一管理

那么，该如何建设及管理“商会联合总部大厦”呢?钟贵瑞也提出建议。

建设及筹资方面，他建议，一是政府出资建设，商会申请租用;二是找投资商建设，政府相应补贴后以较优惠的价格销售给各商会。

管理方面，统一由政府管理。钟贵瑞建议，“商会联合总部大厦”低楼层可设为接待区域，包括会议室、多功能厅、食堂、展厅等，由政府部门统一管理，免费或适当收费后由各商会共同登记使用;大厦广场悬挂各商会会旗，给人以类似于“联合国”总部一样的视觉震撼;开辟专门的区域，出租给其他城市或省份的驻厦办使用，以利于它们与厦门市各商会的沟通与联系。

提案二：《关于进一步发展壮大实体经济的建议》(摘要)

实体经济是一切产业的基础。没有实体经济的发展就没有工业化的提升，就没有现代服务业等相关产业的延伸和城镇化的推进。因此，搞好实体经济对避免产业空心、加快龙岩崛起有着重要意义。

目前实体经济现状受经济提振乏力、外销受阻、内需不足、成本加剧、融资困难等诸多因素影响，面临前所未有的压力，需要全社会和各有关部门的高度重视和扶持。

四点因应对策：

一、要想方设法为中小企业减负，在规费收取、税收返还、基建补贴、技改补助、贷款贴息等方面，进一步加大“面广惠实”的普惠政策扶持。

二、要切实采取有效措施，使中小企业能得到合理必须的资金补充和循环。之一、大力发挥国有担保公司的作用;之二、进一步增加设立小额贷款公司，为民间资本通过正常渠道流入实体企业创造条件;之三、各县市区要拿出一定资金设立企业周转基金，为中小企业提供过渡性周转资金，为实体企业修复资金链条。

三、要在重视大项目的示范带动的同时，为小微企业的生存发展留足空间，避免过度依靠龙头企业而造成的产业依赖。

四、要有计划有节奏地推进产业升级和结构调整。要实事求是地评估现有产业的发展阶段和存在的周期与合理性，根据自身的实际、产业基础和城镇化的规律，进行结构调整，在平稳过度中实现产业升级，切忌操之过急“腾笼换鸟”，出现产业断档现象和空心化。

（来源：MSN中国）