专家：要保障陵园运转 也要防漫天要价

有陵园反映，很多墓穴续交的费用依然按照20年前的标准，远低于维护成本。三山陵园相关负责人杨先生说，他们已对一部分墓穴的护墓费采用10年收费周期。

昨日，省民政厅社会事务处相关负责人介绍，目前，国家民政部门仍在研究制定《殡葬管理条例》。在该条例正式出台前，国家发展改革委、民政部在2012年发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，规定公墓墓穴使用合同期满，群众申请继续使用的，公墓经营单位可收取护墓管理费。墓穴的护墓管理费包括日常管理维护、安全和周边绿化等服务费用，实行政府指导价管理，收费标准由市、县(区)价格主管部门根据公墓维护管理的实际成本和合理利润核定。

“这不是法规条例，也没有具体明确标准是什么样的。”该负责人说，在我省，大多数地区的陵园都是按照市场规律和企业成本，自行核定护墓管理费。只有厦门民政局将护墓费纳入监管，陵园必须经过申请和审批才能使用这笔费用。

福州大学社会学博士甘满堂认为，按照土地节约使用的原则，设定一个使用期限是有必要的，但是在使用期限之外应该怎么处理还缺乏明确规定，应根据不同地区的实际情况出台规范政策，尽快出台统一收费标准，一方面要保障企业正常运转，一方面也要防止一些公墓经营者利用后人祭奠先人的心理漫天要价。

甘满堂还建议，积极引导群众移风易俗，摒弃殡葬陈规陋习，鼓励采取骨灰海葬、树葬、花葬、草坪葬等不占地或少占地的骨灰处理方式，促进祭奠方式多样化，树立文明殡葬新风气。

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济南：续费不超25元/月

据济南当地媒体报道，在济南，当地物价局2010年发布的《关于玉函山安息园到期墓穴护墓管理费标准的通知》，对已经期满20年的普通型公墓(原售价10000元以下)收取护墓管理费最高不超过15元/月，中、高档型(原售价10000元以上)收取护墓管理费最高不超过25元/月。这一收费标准的执行期为5年，期满后重新报批。