泉州是福建省农民工主要流入城市之一。泉州市委、市政府高度重视农民工子女教育工作，把它作为“安心工程”的重要项目，落实政府行为予以保障推进。泉州市各级教育行政部门和中小学、幼儿园坚持“平等·融入·成才”的理念，采取各种有效措施，保障农民工子女入学的“两为主”（以流入地政府为主、以公办学校为主）权利，为农民工子女提供与本地学生一视同仁的平等义务教育，促进流动人口本地化，取得了显著成效。

据相关负责人表示，泉州市将认真贯彻落实党的十八大精神，“积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”初步统计，截至2012年秋季，泉州市有各级各类学校2984所，在校生151万人，义务教育阶段农民工子女达28.49万人，占在校生总数35.42%,义务教育阶段有97%以上的农民工子女在公办学校就读。幼儿园有农民工子女9.98万人，占在园幼儿总数的31.1%。普通高中有农民工子女1.19万人，占在校生总数的7.80%。

据泉州市教育局相关负责人介绍，泉州市依法保障农民工子女平等接受教育工作，具体情况如下：

（一）强化整体规划，突出统筹安排。今年9月，泉州市委、市政府出台了《关于实行流动人口居住证制度的意见（试行）》，文件明确规定了持居住证流动人口子女进入公办学校接受义务教育，在入学、收费、管理等方面享有与当地户籍学生同等待遇，并享有在流入地参加中考中招继续升入高中阶段就学的权利。同时泉州市坚持农民工子女接受义务教育“以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主解决”的原则，将农民工子女的义务教育纳入当地教育发展的整体规划，列入教育经费预算，按照预算内生均公用经费标准和实际接收人数，对接收农民工子女的公办学校足额拨付教育经费；根据农民工子女流入的数量、分布和变化趋势等情况，合理规划学校布局和发展，接收农民工子女较多的县（市、区）注重做好教育资源统筹，改善学校办学条件，强化校长、教师的配备和交流，保证学校教育教学的基本需求，满足农民工子女享受平等接受义务教育的权利。

（二）加大资金投入，改造硬件设施。按照泉州市2010年生均预算内教育事业费支出小学4633.59元/年.生、初中5471.88/年.生测算，2011年全市需投入农民工随迁子女接受义务教育经费12.45亿元。2006年以来，我局连续三年与财政局一起撰写全国人大建议，提出对接受外来务工人员随迁子女接受义务教育的地区，实行中央和省级财政转移支付支持。2008年以来，泉州市共争取到中央专项奖励资金近2亿元。

（三）突出平等对待，确保农民工子女“有学上”。泉州市各县（市、区）在2011年春季认真做好义务教育阶段的农民工子女的调查摸底工作，把义务教育阶段的农民工适龄子女纳入当地的统一招生计划中。今年，泉州市贯彻落实省教育厅政策，允许外来务工人员子女报考“高职单招”及参加中职学校推荐优秀应届毕业生入读高职学校。我局积极推动解决晋江荆山外来工子弟学校2011年秋季入学的高一年级186名外省学籍学生在福建省的学籍确认问题。经省教育厅正式下文批准，根据家长及学生本人意愿，2012年秋季将学籍由所在省份转入晋江市，纳入福建省统一学籍管理，具备2014年在福建省参加高考和高校招生的资格。

（四）注重需求保障，突出资源扩容增量。目前，晋江市共创办了12所农民工子弟学校，自2009年秋季起，晋江市财政为在农民工子弟学校就学的农民工子女提供学费补助，标准为小学140元/生·年，中学180元/生·年。为加强对学校的管理，确保学校师生安全，晋江市财政还拨付资金支持农民工子弟学校聘请保安，标准为600元/人·月，支持农民工子弟学校购买校车，标准为每部3万元。此外，2012年底前新增4.4万个学位，解决好学校“大班额”问题。

（五）倾情人文关怀，突出和谐融入。我们高度重视农民工子女的学习生活情况，通过贴近学生、形式多样的活动，给予农民工子女物质上与精神上双重关爱。几年来，泉州市按照“平等、融入、成才”的要求，重视农民工子女的教育教学问题。全市教育系统组织开展了许多富有成效的帮扶活动：如开展一帮一活动，一个本地学生帮扶一个外来学生，根据有的学生基础差、小学未学英语等特殊情况，班主任、任课教师对其加强辅导；设立奖学金、助学金,帮助家庭经济困难的农民工子女完成学业，防止因流动性强、家庭生活环境等原因出现学生辍学等。

（六）创新办学模式，设立“异籍高中”教学班。为帮助在晋江市就读初中的农民工子女继续升入晋江市高中，将来能顺利参加户籍地高考，针对四川、重庆、安徽、江西农民工相对集中的特点，晋江市在全国首创试办“川渝皖赣籍学生高中教学班”。2011年秋季，还新增湖南、湖北、贵州三省高中班，异地高中教学班覆盖六省一市。（记者 胡美东）