石狮:扎实推进“产业、城市、港口、民生”质量提升
2012年来,按照石狮市委六届三次全委会“质量石狮、二次创业”的总体部署,石狮扎实推进“产业、城市、港口、民生”质量提升和党的建设工作,经济社会发展朝着质量和效益的方向迈出坚实的步伐,预计年初制定的各项主要经济指标和“五大战役”项目建设都能完成或超额完成年度目标任务。具体做好“四提升”:
——产业质量提升。围绕时尚化、高端化、集约化的方向,重点抓好扶龙头、建平台、优政策、大招商四项工作。扶龙头方面,在全市筛选各行业龙头企业,采取“一企一策”、现场办公等方式,帮助解决土地、资金等问题,扶持做大做强。成立企业上市办公室,加强上市后备企业服务。建平台方面,服饰创意博览园、中小企业创业基地、国际轻纺城、高新技术产业园正在加快建设,新型染整产业园、物流产业园区、海洋生物科技产业园已完成前期规划工作,甲骨文纺织服装创新发展云已投入运营。优政策方面,出台加快科技创新体系建设、发展海洋经济和旅游产业等9份促进产业转型升级政策文件。出台服务企业25条措施。推行按实计征,靠公平、靠政策、靠服务、靠感情营造良好的税收环境。鼓励发展总部经济,设立石狮总部大厦,申请注册运营总部(64)家。成立市金融工作办公室,促进银企对接,举办中小微企业金融服务周等系列活动。设立企业服务事务所,免费代办各种手续。大招商方面,成立市投资促进办公室,编制招商项目库和客商目录库,开展“大招商、招大商”活动。组织企业参加珠三角民企对接会、中国投洽会等展会,对接“三维”项目23个,投资总额303亿元。成功举办第十五届海博会、2012海西国际时装周,达成意向成交额102.6亿元。
——城市质量提升。围绕统筹规划、环湾优先、交通先行、功能置换、精雕细刻的思路,重点抓好城市规划、交通改善、片区开发、景观提升四项工作。城市规划方面,聘请美国艾易康、新加坡盛邦、深圳北林苑等国内外知名规划设计单位,对城市总规、环湾片区、城东新区、永宁片区、祥芝渔港风情特色小镇和景观风貌、综合交通等专项规划进行梳理提升。同时,开展石狮城市品牌形象策划,制作城市宣传片,完成城市标识设计。交通改善方面,实施城市综合交通改善三年计划,推进“十大工程”46个项目建设,完成年度投资9亿元。片区开发方面,引进国内一流的城市综合体开发商,推进钞坑、城东、环湾、黄金海岸等片区规划建设,抓好洋内亭、梧园等项目改造开发,加快城北、湖光小区、长福、镇中路二期等近200万平方米的安置房建设。景观提升方面,实施景观风貌提升三年计划,完成“八大工程”18个项目建设。完成子芳路、西环路、大北环、狮城大道等10条道路的绿化美化工作,完成长福渠化岛等26个节点及狮标交通岛彩化美化提升。
——港口质量提升。围绕海西“东出西进”枢纽港的定位,重点抓好“建、通、拓”三篇文章。基础设施建设方面,配合推进泉州湾跨海大桥建设,加快建设疏港公路蚶江大道,石湖港5#、6#泊位通过环保部环境评估。华锦码头2#、3#泊位建成投产。港口通关方面,鼓励发展报关行、船货代理等中介服务机构,推进部门联合作业,建立“大通关”机制,不断完善石湖港区内海关、海事、商检、边检等办事机构。港后经济方面,组织开展港口建设发展专题调研和石湖港综合物流园区、航运总部区规划论证,启动石湖港石材物流园区建设,规划建设引航基地。加快推进高新技术产业开发区园区道路基础设施建设,推动企业抓紧落地,初步形成港口仓储物流、精细化工、电子科技、纺织服装、五金机械等产业集群。
——民生质量提升。围绕构建“幸福之城”的总体思路,重点抓好“定指标、强抓手、抓项目、优保障”四方面工作。定指标方面,深入群众开展调研,全面构建居民幸福指标体系,涵盖群众收入、教育、医疗等六大方面35项指标,并分解到责任部门抓落实。强抓手方面,在全省率先实行药品零差率销售,深化双拥创建活动,开展“压发案,打盗抢,创满意”等专项行动。2012年度省级公共文明指数测评成绩居全省县级市首位,率先通过福建省教育强市暨义务教育发展基本均衡市验收,被评为全省平安先行市、泉州社会治安综合治理先进市,人口计生责任目标考核位居泉州第二位,入选全国百名慈善城市。抓项目方面,重点抓好市医院新院、引水工程二期、校安工程等27个民生项目建设。推进(5413)套保障性住房建设,完成第一批经济适用房配售工作。规划建设市级公益性骨灰存放区。筹建城市应急水源工程。优保障方面,不断提高城乡低保、新农保、新农合筹资标准,三项标准均居全省县级市第一。(记者 胡美东)