“各地政府在学前教育投入上的欠账太多”

教育界有关人士和专家表示，无证幼儿园泛滥背后折射出的是“入园难”问题，不论大中城市还是农村地区均存在幼儿园学位不足的问题。2012年8月，广州社情民意研究中心开展“教育服务广东省城镇居民评价”调查，电话访问了2012位城镇居民。结果，多达37%的广州、深圳居民认为幼儿园学位不足，较县城及县级市、镇区等小城镇居民多出一倍以上。

“现在上幼儿园，花钱如流水不说，更痛苦的是有钱也不一定能入园。”广州社情民意研究中心执行总监王文俊告诉记者，他一位朋友的小孩想入小区幼儿园，但学位非常紧张，朋友想方设法找“关系”，交了一笔赞助费后才让孩子入了园。

本刊记者在贵溪市采访了解到，这个市共有学前教育在读学生17619人，其中农村学生11636人。全市学前教育机构150多所，但其中85所为附设在小学的一年制学前班，真正意义上的幼儿园只有74所，这其中经审批备案的城区有30所、农村有22所，其余22所为“黑”幼儿园。实际上，当地农村的“黑园”数字远不止于此。记者在贵溪市多个乡镇看到，几乎每个行政村都有一两家幼儿园。此次出事的春蕾幼儿园所在的金沙村，附近方圆一公里左右记者就看见了三家在民宅内开办的幼儿园。

呼和浩特市赛罕区2012年上半年的一次调查发现，该区域内的正规幼儿园有36所，而“黑”幼儿园则多达59所，在园幼儿4067人。采访中，赛罕区教育局民办教育科科长王淑鑫对此颇为无奈，“这些所谓的‘黑’幼儿园其实发挥了很大的作用，要是真把它们都取缔了，仅靠现有的教育资源，根本无法满足入园需求，当前亟需政策等引导民营幼儿园规范办园。”

北京昌平区一家有资质的民办幼儿园园长告诉记者，他们幼儿园消防设施齐备，取暖用的是空调，总投资大约50万元，每月收费550元。而附近有六七所民办幼儿园，多是投资少、条件差的无证幼儿园，但其收费每月只有300元。由于附近住户大部分是外来务工人员，月收入只有两三千元，并且多是一家两个孩子，只能选择每月300元的简易幼儿园。