一个车程离省会最远的少数民族县，一个经济发展长期滞后的山区县，却创造了令人惊奇的“民生榜单”。海南省乐东黎族自治县倾其全力消灭农村茅草房、建设保障性住房、开发再就业岗位、创新医疗救助体系、推进山区文化事业繁荣，被当地老百姓形象地称为民生“五个一”工程。

一个再就业岗位——“符传珍”们笑了

1992年，符传珍在乐东县电影公司上班，7年后在公司体制改革中下岗。为维持生计，供养孩子上学，她到处打零工，这样的日子一过就是9年。“原以为后半生就这样了”，没想到，2008年乐东组织再就业培训和公益性岗位招聘，她被聘为城市管理局的环卫工人。现在除固定的工资外，节假日还有一定的福利，最重要的是还有养老、医疗、失业保险。她感言：“生活有了基本保障，心里踏实多了。”

符传珍是乐东这场浩大的再就业工程的受益者之一。乐东县委书记吴井光说，从2008年开始，乐东通过设置公益岗、利用县城旧城区改造发展商业和餐饮服务业、发放就业创业小额贷款等方法，扩大城镇待业人员就业，形成了再就业工作的“乐东模式”。据不完全统计，至目前，乐东全县城镇新增就业岗位约5044个，全部解决了因1999年机构改革下岗分流人员1804人的再就业问题，并妥善安置2822名下岗职工分流就业。

2009年，乐东县财政一次性投入3000多万元，为乐东工商、地税501名下岗分流人员提前办理了退休手续；对符合安置条件却未得到安置的262名城镇退伍士兵，县政府从财政划拨302万元进行一次性经济补偿。