郴州“教辅乱象”曝光之前，郴州市教育等部门也已经转发《教育部等七部委关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》，要求“各级教育行政部门要进一步加强对教辅材料选用的监督管理，任何单位和个人不得强迫学校订购教辅材料”。

然而何以令行不止，有规不依呢？“尽管有关部门对教育行政主管部门越权干预教辅资料市场，对于学校和老师要求学生统一征订教辅资料早已经明令禁止，但在利益的驱动之下，一些地方教育行政部门、学校甚至老师已经和某些书商形成了利益共同体，学生征订教辅‘被自愿’在不少地方都存在。”湖南一名中学老师说，甚至有的学校因为教育经费不足，将教辅回扣入账以弥补经费不足。

郴州市六中校长郭洪波坦言：“在中考、高考体制没有改变的情况下，对于教学质量的追求始终是悬在校长和老师头顶上的一把利剑，没有合适和必要的教辅资料，教学质量要提高存在诸多掣肘，如何既有合适的教辅资料，又不踩红线，我们老师非常困惑，需要找到好的出路。”

“学校、老师和学生对教辅的需求客观存在。如今教辅资料名目繁多，鱼龙混杂，说实话如果由学生自己去选教辅材料，对于教辅质量没有把握，也不利于老师的统一教学，而由教育部门或者学校出推荐书目又明显违反上级规定，这就存在一个悖论。”郴州市政府主任督学黄守分建议，如果能由有关部门给每一科推荐一本，经专家评审、限定篇幅、价格，正规渠道出版发行的教辅，或许能够遏制“教辅乱象”。

来源：新华网 编辑：冯媛