“送个价值10元的指甲刀需要缴税吗？”“送客户一把20元的纪念伞呢？”6月20日，财政部、国家税务总局下发《关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》（简称《通知》），要求自即日起，消费者参加企业的促销活动抽中奖品时，其中三类情况需要缴纳20%的个人所得税，税款由赠送礼品的企业代扣代缴。

新措施如何落实？和普通民众有哪些关联？此通知一出，立即引发公众热议。 

企业

不可能让客户缴税，我们“代缴”了

企业向个人赠送礼品，个人要缴纳个人所得税的消息一经公布，就在网上引发了热议。长沙某论坛上不少网友提出疑问，“送把价值20元的纪念伞需要缴税吗？”“抽奖抽中了，也要缴纳个税？”

长沙芙蓉区一家数码广场的有关负责人称，消费者在商场消费时什么情况下应缴纳个人所得税，现在主要看消费者是否有过消费作为区分。

如消费者在商场进行了消费，并依据消费参加促销活动，这时不管得到什么奖品、赠品、赠券等，都不需要缴纳个税，但根据法律规定，赠品价值不得超过5000元。如消费者没有进行消费，参加了商场开展的游戏比赛等人气活动，获得奖金、奖品的，就需要缴纳个税，缴纳方式可以是发放者代扣等。

长沙某物流公司销售经理则表示，“操作过程中，不可能让客户缴税，我们只会‘代缴’，不会‘代扣’。”这位人士说，比如要送客户200元的东西，一般是将应纳税额扩至250元，20%即50元的个税由企业负担，最终到客户手上还是200元。

“赠送谁礼品，没见谁当时掏了税钱的。”长沙企业咨询管理公司公关部负责人透露，企业向个人送礼，目前基本都是企业自己代缴税费了。

解读

遏制借发放礼品偷税

“新政具体明确了征税与不征税的几种情况，再次强化了企业和单位等个税代扣代缴义务人的责任。对于纳税人而言，则更加明确了哪些情况属于需要征税的范围，哪些情况则不需征税。”长沙市地税局税政三处的有关人士告诉记者。

湖南大学经贸学院财税系副教授曹燕萍亦分析指出，目前，有些企业在年会、庆典等活动中，向关系户支付劳务费或赠送礼品。因支付劳务费须代扣代缴个税，有些企业就采取少付劳务费，多送礼品，甚至只送礼品的方式，帮助这些人逃税。

同时，有些企业在赠送礼品后，也会把这些礼品通过开成“办公用品”等其他名目的发票，在税前列支。这种种行为，都造成了国家税款的流失。

曹燕萍说，两部委此举主要是为强化个税代扣代缴义务人的责任，打击借发放礼品偷税的行为，从源头加强对个人所得税的征管。

至于如何落到实处，则关键在于各地出台实施细则，并加大对企业相关行为的监督检查力度。

新规

三类赠礼需要缴税

企业在业务宣传、广告等活动中，随机向本单位以外的个人赠送礼品，对个人取得的礼品所得，按照“其他所得”项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税。

企业在年会、座谈会、庆典以及其他活动中向本单位以外的个人赠送礼品，对个人取得的礼品所得，按照“其他所得”项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税。

企业对累积消费达到一定额度的顾客，给予额外抽奖机会，个人的获奖所得，按照“偶然所得”项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税。

消费积分反馈礼不用缴税

《通知》规定了下类情形不需缴纳个税：

企业通过价格折扣、折让方式向个人销售商品(产品)和提供服务。

企业在向个人销售商品(产品)和提供服务的同时给予赠品，如通信企业对个人购手机赠话费、入网费，或者购话费赠手机等。

企业对累积消费达一定额度的个人按消费积分反馈礼品。

来源：人民网 编辑：周青