今年是中国共产党成立90周年。90年来，党的对外宣传工作伴随着党的事业发展壮大，在探索中不断开拓，在创新中不断突破，在社会主义革命、建设和改革各个历史时期发挥了不可替代的重要作用。在新的历史起点上，认真总结经验，深入分析形势，努力开创党的对外宣传工作新局面，对于外宣工作更好地服务党和国家的工作大局，展示党和国家的良好形象，维护国家利益与安全，为全面建设小康社会营造更加良好的国际舆论环境，具有十分重要的意义。

一、对外宣传工作一直是党和国家一项具有全局性、战略性的工作

对外宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，也是党和国家对外发展战略的重要组成部分。我们党在早期革命和建设实践中，就高度重视对外宣传工作，善于运用对外宣传工作推动党和国家事业发展。毛泽东、周恩来、刘少奇等老一辈革命家在土地革命、抗日战争、解放战争期间，都亲自指导和参与了党的对外宣传工作，团结和影响了一批外国记者、作家和各界人士，对外阐释和介绍我们党的政策主张和中国革命的实际情况，为夺取新民主主义革命胜利和建立新中国赢得了国内外舆论的理解和支持。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，面对帝国主义的制裁和封锁，相继建立起一批对外传播机构，通过这些阵地传播新中国的声音，在国际上扩大了影响，争取了朋友。

党的十一届三中全会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体对在改革开放新的历史条件下开展对外宣传，为改革开放和现代化建设营造良好国际舆论环境，作出了一系列重要指示。邓小平同志明确指出，进行社会主义现代化建设，不仅需要一个稳定的国内环境，也需要一个良好的国际环境，创造良好的国际环境，关键是要做好党的路线、方针、政策的对外宣传，让世界真正了解我们。邓小平同志率先垂范，以高屋建瓴、总揽全局的战略思考，生动活泼、通俗易懂的语言风格，展示了他高超的外交艺术，给党的对外宣传工作留下了宝贵的精神财富。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体十分重视关心外宣工作。江泽民同志明确指出，对外宣传工作是一项具有重要战略意义的工作。我们要实现跨世纪发展的宏伟目标，必须有一个包括国际舆论环境在内的良好的国际环境。我们应该站在更高的起点上，分析形势，审时度势，研究和制定未来的对外宣传战略，把对外宣传工作做得更好，使我们在国际上具有同我国的地位和声望相称的强大宣传舆论力量。这一时期，外宣工作在树立我国形象、改善我国的国际舆论环境、增进世界对中国的了解、开展舆论斗争、维护国家利益等方面，做了大量的工作，外宣工作形势发生了巨大的变化。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对外宣工作高度重视，作出了一系列重要决策部署，确定了一系列重大方针原则，使党的对外宣传工作形成了新格局、进入了新阶段。中央明确提出“对外宣传工作是党和国家一项具有全局性、战略性的工作”，“对外宣传实力是我国综合国力的重要组成部分”，“提高对外舆论竞争力，是提高我国对外竞争力的一个重要方面”。中央确定了新世纪新阶段外宣工作的指导思想和本世纪头20年外宣事业“三步走”发展目标，提出要逐步形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的对外舆论宣传力量。在中央的坚强领导下，对外宣传工作取得新的更大的进展，观念进一步更新、手段进一步强化、方法进一步改进、渠道进一步拓宽，实力有了明显增强，队伍整体素质有了明显提高，在服务党和国家工作大局，为推进全面建设小康社会营造有利的国际舆论环境，向国际社会树立和展示我国繁荣发展、民主进步、文明开放、和平和谐的国家形象等方面，做出了新的贡献，取得了显著成效。