8月8日上午， 长株潭城市群“一条例一决定”执法检查组重点抽查湖南省国土资源厅。

湖南 省人大常委会副主任蒋作斌在会上发表讲话。

8月8日上午，湖南省人大常委会执法检查组在湖南省人大常委会副主任蒋作斌的带领下来到湖南省国土资源厅，听取了湖南省国土资源厅对长株潭城市群“一条例一决定”贯彻落实情况的汇报。

“一条例一决定”是推进“四化两型”战略，促进长株潭城市群乃至湖南科学发展的重要法律保障。

按照湖南省委、湖南省人大和湖南省政府的总体部署，湖南省国土厅以两型建设为导向，构建科学合理的规划体系，基本完成土地利用总体规划修编和村规划编制试点。

土地利用总体规划着眼两型社会建设，按照“一心”（三市结合部的绿心地区）、“双轴”（长株东线重点发展轴、长潭沿湘江重点提升轴）、“双带”（北部东西综合发展带、南部东西优化发展带）的空间结构，统筹耕地保护、城市建设、产业发展的生态保护。

从2009年开始，在长沙等地开展村规划试点，统筹村域内土地利用、村庄建设、产业发展、国土整治和生态保护。湖南省宁乡县关山村通过科学编制村规划，以土地整治为平台，聚合各类涉农资金2400万元，修建高标准通村公路几千米，整修中型水库1座，流转土地和调整产业结构2000余亩，按特色居民风格统规整治民居144户，以城市标准建设完善一批公用设施，全面改善了村容村貌，提高了村民生产生活水平，激活了村域产业发展活力。

在各项规划具体实施过程中，湖南省国土资源厅以节约集约为核心，深入开展节约集约用地模范县（市、区）创建活动，实行节约集约用地问责制，实行城镇建设用地和开发园区节约集约利用考核评价制度，全力保障科学用地需求。

近几年，单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗量明显降低，土地综合利用水平显著提高。

在耕地保护方面，湖南省国土资源厅以守住红线为目标，从全局角度统筹全省耕地保护，形成了“北整理、南开发、西保护”的总体思路。

在耕地保护保护重点区域推进5个国家级和9个省级基本农田示范区建设，累计投入资金12.8亿元，实施整理项目73个，建设高标准基本农田55.6万亩。

2009年以来，湖南省累计投入资金29.74亿元，整合地方涉农资金9.7亿元，安排省以上投资农村土地综合整治项目148个，长株潭地区投资比重占全省总投资的16%。其中，涌现出了望城光明村、宁乡关山村等一批示范项目，实现了土地综合整治的多重效果。

在矿产资源开发利用与管理方面，湖南省国土资源厅深入开展矿产资源秩序整顿规范和资源整合，建立健全矿业权市场配置机制，构建矿业权规范管理长效机制。

加大矿产资源开发整合力度，启动第二轮煤矿整合，拟再用5年时间减少500个煤矿，使湖南煤矿控制在600个左右，单井规模达到6万吨以上。通过整合，湖南省矿产资源开发集约化程度明显提高。

会上，蒋作斌充分肯定了湖南省国土资源厅各项工作的开展，湖南省的国土资源开发严格按照国土政策采取执行，没有因为土地问题影响经济建设，并坚持制度改革与创新，着实保障了湖南省的土地资源开发利用与经济发展。

最后，蒋作斌强调，从湖南省目前情况来看，土地矿产资源开发利用形势严峻，任务艰巨，湖南省国土资源厅务必要切实担当起这项重任，扎实做好资源保障工作，严格落实耕地保护基本国策，全面落实节约优先战略，创新国土资源法制体制机制，针对农镇乱开乱采严重等问题，要用更加严格的措施依法依规保护好国土资源。

来源：红网 编辑：王艳云