到底增加与否，听证会上代表各抒己见

增加的士听证会，听证代表中仅一名反对。

长沙要新增500台的士，到底增不增？如何增？ 9月5日上午，长沙市交通运输局召开听证会。23名听证代表中，22名表示支持增加的士，但如何打击黑的、套牌车成为众矢之的。

现状：城区扩容至272平方公里，人口增至309万，出租车没增加

数据显示，长沙市出租汽车行业始于20世纪70年代末，到1987年才拥有出租汽车412辆，截至2010年，长沙市城区共有出租车经营企业27家、出租车6280辆。

长沙市交通运输局提供的数据显示，长沙市常住人口由2003年的230万增加至2010年的309万，城区面积由167平方公里到2010年的272平方公里，但长沙市从2003年至今未新增出租汽车，导致供需矛盾日益突出。根据《长沙市公共交通规划》中提出的目标，到2010年，长沙市区出租车数量应不少于7500辆。

衡量出租车供需平衡状况主要有三大指标：里程利用率（即载客率）、车辆满载率、万人拥有量，是一个城市确定出租车发展规模的主要依据。万人拥有量方面，按2010年底市区常住人口309.4万计算，长沙仅20.29辆/万人，接近每万人20标台的最低值；里程利用率（载客率）方面，我国大部分城市里程利用率不超过60%，目前长沙出租车每车日均营运461.8公里，其中载客里程315.8公里，里程利用率68.5%，远远超过合理范围和全国平均水平，市民打的难和的士拒载、拼客现象时有发生，供需矛盾比较突出；车辆满载率方面，合理的经验值是不超过70%。但在长沙，目前全天满载率75%，高峰时段满载率则高达90%，某些特殊时段、特殊路面满载率甚至超过95%。

听证会：建议增加的士，打击黑的成众矢之的

参加今天听证会的代表有人大代表、政协委员、消费者代表、驾驶员代表、企业代表、专家代表、政府部门代表。

来自长沙市委党校的金立槟作为专家代表做首先发言，他对增加的士持赞成态度。据他调查了解，目前长沙非法运营车辆基本与合法车辆持平，故要严厉打击黑车。

人大代表周少衡同意增加的士，但他也质疑，增加的士能否缓解拥堵？能否打击黑车？能否规范的士司机文明驾驶？

“我来开听证会的时候，就是坐的黑车，政府一定要打压黑车、摩的。现在的士司机只愿走二环，而黑车则愿意走城里。”人大代表荣丽萍说。

“我赞成增加的士车辆。”政协委员刘伏湘说，“有的士司机跟我说，长沙增加1000多台的士都对他们收入没影响，主要是交通状况。”为此，他建议：增加长沙的士运力，建立长效打击黑车的机制。

长沙市民代表何敏也支持增加的士车辆，“这弥补了高峰时段的运力不足。但政府一定要打击套牌车现象。”

蓝灯的士驾驶员代表彭友良1999年就成为一名的哥了，他认为，可以适当增加出租车，但必须要严厉打击黑车，特别是晚上，套牌车运营现象严重，打击要成常态。

“新增的的士车辆，要向责任感强、实力雄厚的的士公司倾斜。”他说。

长沙市质监局田建武作为政府部门的代表，他来参加听证会前与同事、朋友做了沟通。

“今天我来参加听证会也是代表了很多人的观点，同意增加出租车。”他说，“同时，希望政府部门加强交通管理，现在堵车非常严重。还有，要打击黑车力度，维护出租车权利。”

长沙交通运输管理处周运秋作为政府代表参加听证会，他认为，现在很多客人还是喜欢乘坐黑车，执法人员查处黑车取证难、扣车难、处罚难，打击黑车形成常态机制，市法制办可对此举行举行听证会。

“新增出租车公司化经营、将错时交班”

长沙市公共客运管理局局长陈永泰在听证会最后表态说，从4月21日到7月31日，政府打击非法营运黑车“百日行动”取得了阶段性成果，查处了500多台黑车。

“我局正在研究打黑的长效机制，正在组建打黑的管理机构，组建交通执法局专业机构，申报人员有100多人。”他说。

至于出租车增加比例规划问题，他透露，新增的出租车将要按照有关规定进行招投标，中标的企业要严格按照法律法规经营运营，必须采取公司化经营、员工化管理，不是承包经营、租赁经营。

此外，据他透露，新增的的士高峰时段不允许交接班，必须错时交班。经营期限还是8年。

来源：红网 编辑：王艳云