A 起跳 长沙再向国际化
2010年6月13日，长沙市出台加快推进城市国际化的若干意见，省委常委、长沙市委书记陈润儿宣布：将用15年时间，把长沙建设成为重要的区域性国际城市。
那是一个雨后初晴、阳光灿烂的日子。在长沙市市委十一届十一次全会上，润儿书记端坐主席台上，让与会者举手表决。笔者现场看到台下齐刷刷地举手，如一片出土的竹笋!
人们的脸上是凝重，会上的气氛是庄重。
长沙建设国际性城市，口号不是第一次提出。
15年前，长沙市的决策者曾经响亮地提出，把长沙建成国际化名城。为此，还进行了一番战略性研讨。
不想，此言一出，贻笑大方。有人贬此为“异想天开”、“不自量力”。
有着2400年历史的长沙，为世界少有城市历经千年城池不变、城名不改之城，也是世界少有的版图难扩、城市难大之城。这个千年古城不过为“三里之城”、“七里之郭”的弹丸之地，到新中国成立时，城区不过区区六七平方公里。
新中国成立六十年来，长沙一代又一代的决策者，都尝试重展古城雄风，描绘新城新姿。尽管规模扩大了，建筑增高了，城市仍不免流于乡村集镇的土俗。
21世纪初，站在新世纪的门槛上，长沙市委、市政府作出了长沙市中长期发展规划，把长沙城市目标定位在人口300万、城市350平方公里上。2000年3月20日，随着五一路扩改攻坚战打响，新一轮长沙城市建设高潮掀起。正是这样一个战略性决策，长沙由此大鹏展翅，扶摇直上。
短短20年，长沙的GDP由45亿元增长到3744.76亿元，工业总产值由30亿元升至4000亿元，财政收入由100亿元升至380亿元。城市扩大了1.5倍，城市化水平提升了15个百分点。
一个科学的战略决策，令曾经蓬头垢面的长沙城市光洁鲜亮起来。她由一个城市族群中的“小不点”，成为中部的“领头羊”，综合实力一路赶超，跃居全国省会城市第7位!
决策引领未来，一个地方的兴衰，一座城市的枯荣，为政者的决策、战略性决策起决定性作用。
当长沙登上一个又一个高峰，当长沙摘下一顶又一顶桂冠，长沙脚下的路该如何走，长沙这列已驶上快车道的车开向何方?
在新的历史拐点上，在未来技场中，长沙的决策者将长沙城市前行的目标直指国际化，将长沙发展定位为国际文化名城。
内陆的长沙，进入国际的空间，可谓鸟入天空、鱼游大海。用陈润儿的话说：不但开辟长沙发展的新领域、新空间，同时赢得发展的新机遇、新优势!
这是一个高瞻远瞩的决策，也是一个充满挑战的决策。
长沙，国际化城市再出发的路径是：用15年时间，迈出三大步：
第一步，2011年至2015年，积极融入国际化进程;
第二步，2016年至2020年，全面提升国际化水平;
第三步，2021年到2025年，基本建成区域性国际化城市。
长沙的决策者清醒地认识到，长沙市离国际化城市标准的差距，由锁定在城市设施、经济贸易、公共管理、社会服务、产业发展、科教文化、生活居住、市民素质8个“短板”上寻求突破。
如果说，15年前，长沙建设国际化城市的决策最终胎死腹中，是因为它的早孕，它的先天不足，然而，它的勇气，它的尝试，带给人们是一次观念的更新，是一次思想的解放!
而今，15年后，长沙城市国际化再出发，可谓“好雨知时节，当春乃发生”。长沙开放的大门已启，通行的“绿卡”已发，等待的是巨艨起航!
B 突破 城市跨江起宏图
当长沙城市的定位，为国际文化名城时，当长沙前行的彼岸，直指世界城市之林时，它的航程，它的航速，是一次前所未有的创新，是一次天翻地覆的更移!
2400年的古城，进行一次脱胎换骨、浴火重生，它需要基因再造，它也需要扩体强身!
在21世纪以来那一波又一波的城市化浪潮中，长沙踏浪前行，干了旧三年，再干新三年，城市创出昔日光鲜，又创今日辉煌。
然而，城市化浪潮在古城无论如何汹涌，无论怎样激荡，就是不过河，仅限于河东并不宽敞的舞台。
城池向东不向西，似乎已成亘古不变的定律!
然而，千古不变的定律，凭借一次机缘的来临，被长沙今日决策者突破!
2007年12月17日，长沙市委常委会召开，专题研究长沙“两型社会”先导区——长沙新区建设。
三天前，国家正式批准长株潭城市群为“两型社会”试验区。蓄积在长沙决策者心中的“扩城”激情，如开闸的洪水，奔涌而泻。
当代经济的竞争，就是城市之间的竞争，城市的大小，在一定程度上，决定竞争力的强弱。城市，是产生经济增长极的容器，做大容器，才能储藏能量，产生增长极!做大城市，是长沙，也是湖南人梦寐以求的。早在上世纪中期，湖南人就提出建“毛泽东之城”，80年代初，又提出长株潭城市一体化蓝图。
一次次放飞梦想，一次次等待良机，终于，等来了长株潭城区群“两型社会”“试验田”。
机缘突然降临，长沙扬鞭跃马出阵，仅仅三天，建设进入议事日程。
摆上长沙市委常委圆桌会上的新区规划多大?选址何方?这，决定长沙乃至湖南的前途与命运，也检验着长沙决策者的胆识与气魄!
几番热议，几经磋商，新区落子河西。规划出炉：新区规划为1200公里，起步区面积570平方公里，它在岳麓山下、湘江西岸开建。这个定位于“两型社会”示范区、高新产业集聚区、城乡统筹样板区、生态宜居新城区的新区，要求到2020年，实现建成区面积200平方公里，常住人口150万，GDP3000亿元，地方财政收入300亿元。它取名为大河西先导区。
大河西先导区规划一出，满城热议!
悠悠古城长沙，至今2400年历史，才长成区区180平方公里，而今短短12年，要再造200平方公里新城，此举是否异想天开!
建成重人气财气、繁华富裕的河东，房价、地价大大高过河西，贫瘠荒芜的河西，一穷二白无所依托，在荒原上造城，是否风险太大，易遭“滑铁卢”?
向风险而行，逆常规而动，方显英雄气概!
曾经，因地缘所制，与城市群崛起机遇一次次失之交臂的长沙，在机遇再次降临时，他们聚光的是浦东，是滨海，追赶的也是浦东、滨海，如同一只时刻与鹰为伍的小鸟!
据说，19世纪末的浦东，在人们的镜头中，留下的仅只一棵树!
18年前，它虽与上海的繁荣一江之隔，却是荒烟蔓草，农田遍布。作为开发区，比深圳晚了10年!
短短18年，它从大上海的“后卫”一跃为“前锋”，成为一个300万人、570平方公里、GDP跨上4000亿元的新城!
滨海新区，曾经是天津埠外一片盐碱荒滩，1993年天津市开始在此建新区。仅仅10余年，城市人口从区区几千人，到2008年的202.88万人，年创GDP4000亿元，为天津的半壁江山!
有梦，才有飞翔的翅膀;与鹰为伍，才能鹏程万里!
中部崛起，需要大城市的支撑;湖南的振兴，需要长株潭城市群的扩张;长沙的发展，更需要河西的壮大!
长沙新城落子河西，“西文东市”定格突破!
河东，长期承载长沙城市发展，中心区48.19%的土地面积集中了72%的人口和74%的就业岗位，交通超载，空间逼窄。不堪重负的河东难舒广袖演大戏!
而经济薄弱的河西，高院、科研院所密集，还有岳麓山雄踞，橘子洲静卧，生态环境好，拓展腹地大，好绘新篇!
大河西先导区的宏伟蓝图，是长沙决策者高瞻远瞩的战略之举，她彰显了21世纪奋力追赶的三湘儿女的鸿鹄之志!
跨江，拓出一个新时空;跨江，造就一片艳阳天!
以梦为翼，跨江的城市化浪潮，摧枯拉朽、奔腾向西!
大河西先导区改写长沙城市发展史。
2008年6月22日，长沙大河西先导区在高开区的一个临时办公楼挂牌，没有仪式，没有喧嚣，只有大刀阔斧的改革，只有出奇制胜的创新，只有超常规的速度。先导区机构实行大部制，政府18个部门的职能浓缩为4个，定编50人，小马拉着大车，蚂蚁顶起磨盘，“精兵简政”之至，全国绝无仅有!
授予市级经济管理权限，授权先导区管委会使用11个市直部门的“2号公章”，直接实施这些部门的行政许可。
审批流程再造，行政许可项目由原来的45项减少到35项，项目审批时限由220天缩短为42天!
短短三年多，大河西先导区建起90余条近300公里的城市道路，构筑了六纵八横的380平方公里的新区交通骨架，形成了100平方公里、150万人的新区雏形。去年，先导区GDP达1512亿元，财政收入达245亿元，增幅达62%，为河东的2倍。
尤其值得一提的是，先导区，让河西的宁乡、望城区、岳麓区乘顺风船，走上发展的快车道。宁乡，曾是长沙经济贫困县，几年前，还因捉襟见肘的财政，长期拖欠教师工资。就在长沙新区入主河西、城市跨江发展后，宁乡县主动对接先导区，承接新城区辐射。从2006年至2010年，在全国县域经济基本竞争力排名中，5年跃升96位，平均每年超越19.2个县!
2008年，宁乡首次跨入全国百强县;2010年，位居68位。2011年，宁乡财政收入增幅高达56%!
已华丽转身的长沙第六区望城，两年前，在划走5个经济强镇的变数下，当年财政收入还增幅达50%!去年跃居全省“经济十强”的“老二”!
C 拓展 再造交通新优势
交通，城市的经络血脉。经舒络活，血畅脉通，城市的机体才能健康。
而今天，随着城市的繁华与发展，交通的梗阻日益凸现，交通的不畅成为城市之病，它影响城市经济的发展，也折损人们幸福指数。
为广大市民建设畅通工程，一直是摆在长沙市委、市政府案头的工作重点。然而，修路的速度赶不上机动车增加的速度，长沙的机动车平均每日增加数百辆。2008年，长沙机动车保有量60万辆;2009年，飞速增加至75万辆;2010年，突破100万辆，从此，增幅扶摇直上……
为治行路难，长沙在城市主干道上拆卡疏堵，优化交通方案，提高通行率……
然而，要绘交通畅行春天，还得再造交通优势。
2009年12月26日，长沙交通史上一个载入史册的日子。这一天，长沙地铁1号线正式开工建设;这一天，长沙交通大动脉的“金十字”开始构筑;这一天，长沙向交通畅行的春天又迈出了坚实的一步!
2006年8月，《长沙市城市快速轨道交通建设规划》出台，2009年1月，《规划》经国务院同意、国家发改委批复，一个让市民心潮澎湃的信息瞬间传遍大街小巷：长沙，终于要修地铁了!
长沙市政府投资221亿元，开始向大地深处要发展空间，地铁能与地面交通实现无缝对接零换乘，承担15%的交通压力。
2009年9月28日，在市民的翘首等待中，地铁2号线开工建设，拉开长沙迈向地铁时代的大幕。
地铁2号线纵穿东西，设19个地下站点，串联起汽车西站、长沙火车站、武广长沙站3大客运枢纽和五一广场、芙蓉广场、袁家岭等4大客流集散中心。工程投资119亿元，2013年建成。
12月26日，地铁1号线又扬鞭上马，全长23.5公里、投资129亿元的1号线，横贯南北，北起汽车北站，南至万家丽站。1号线与2号线在五一广场站交会换乘，形成“金十字”型路网。
半年前的6月30日，投资223亿元的长株潭城际铁路在中信广场动工， 地铁1号线与城际铁路在此接驳，同在2014年双双运营通车。
继地铁1、2号线先后动工，3、4、5号线也将登场亮相。届时，长沙将有5条地铁，加上长株潭地铁，6条城际轨道线以“米”字型构筑长株潭快速交通圈。
与此同时，湘江首条过江隧道营盘路湘江隧道开工建设。2010年9月27日，福元路湘江大桥、湘府路湘江大桥、南湖路湘江隧道同时开工。到2013年，两桥两隧全部建成，三环内过江通道将从目前的6条变成10条。届时，二环内，几乎每隔3公里就有一条过江隧道。长沙步入过江交通加速时代。
还有，万家丽路纵贯城东，金星路直达望城，年嘉湖隧道改写营盘路断头路历史，车站北路跨过浏阳河，芙蓉北路拓宽变靓延伸至沙河……长沙的“市内结网、市外成环”的现代化交通网络骨架形成。
更有武广高铁的建成通车，城市东边呼啸而过的和谐号动车已把位于中部的长沙带进一个崭新时代——高铁时代。沪昆高速加快建设，城际铁路的全线开工，南北货运新站正式营运，湘江长沙综合枢纽围堰即将蓄水，霞凝千吨级港运码头投入使用，黄花机场改扩提质……从“十一五”开始，长沙数千亿元的交通设施投入，打造高铁枢纽中心、国际航空中心、水陆联运中心，建设地上与地下、高铁与城铁、公路与铁路、空港与新港协调配套的主体综合交通体系，区域性综合交通地位正日益凸现。
2011年9月30日，湘江首条过江隧道通车。当这条全长3公里的地下“长龙”静卧江底，鱼贯而入的车辆一马平川，呼啸而来，奔驰而去，全程仅需3至5分钟，不再因堵在江上大桥的车辆而束手无策，不再为过江而纠结。地下“长龙”，将割裂的河东河西连为一体，长沙人，真正品味“一江两岸”生活的诗意。
当另一条过江隧道——南湖路湘江隧道竣工通车，当10条过江通道全线竣工，湘江两岸“牛郎织女”的“鹊桥会”不再苦涩。
交通，让天堑变通途，长沙城市进入跨江发展新时代。
当高铁、地铁对接，当空港、新港牵手，加上公路、铁路的相拥，长沙城市脊梁挺起，骨架伸展，经络舒畅，血脉畅通，一个生机勃勃的新城在中部的版图上崛起!
D 蝶变 文心雕龙出新景
2011年6月25日，一场中国建筑界的盛会在星城启幕——5位当今世界顶级国际建筑大师齐聚长沙。为了梅溪湖，大师们从五湖四海而来。
作为长沙大河西先导区重要组成部分之一、位于岳麓山下的梅溪湖片区规划面积14.8平方公里，拟建科技创新中心、国际商务中心、国际居住中心，也是长沙河西新城的城市中心。
早在2008年10月，梅溪湖国际服务区建设大幕就已开启，而今，基础设施建设已告捷，生态修复已完工，美国盖尔公司牵头设计的梅溪湖规划蓝图两年前就已出笼，那幅现代版的“清明上河图”曾经惊诧星城。
然而，对于这个“艺术杰作”，长沙市表现出高度的耐心与谨慎。
今天，为了雕出这个建筑精品，一场国际建筑大师充满激情的“对话”，在长沙上演。
5家世界顶尖建筑事务所的首席设计师中，其中3位是建筑界诺贝尔奖——普利兹克奖获得者。迄今，国内还没哪个城市、哪个项目的建设能同时吸引如此多的国际大师同台比武。
梅溪湖国际服务区的灵魂——文化艺术中心，作为承接国际交流的平台，弥补长沙文化艺术设施的短腿。5位国际建筑大师将亲手催生这一建筑新品。
一年前，应邀而来的汉斯·霍莱因建筑事务所、阿克雅建筑事务所、保罗·安德鲁建筑事务所等5家国际顶尖建筑事务所的代表们，伫立在还如一页白纸的梅溪湖畔，遐想万千。他们用睿智的眼光，挖掘这片土地的巨大潜力。
一年后的今天，他们带着凝聚心血与智慧的作品重回重梅溪湖参加述标。一时间，创意与智慧在这里碰撞，艺术与实用在这里交织。才华横溢的大师们争相向世人展示他们心目中的国际文化艺术中心。
浪漫的意大利专家马可·卡萨蒙找到了联系过去与未来的一座桥梁--湖湘文化。他以马王堆厚重感与锦纹飘逸感并存的艺术中心，亲水而建的主体建筑，双重街道，陶瓷幕墙，亮点纷呈;
一只蝴蝶翩然而来，在水边小憩，翅膀轻扇……以先锋意识闻名于建筑界的沃尔夫·德·普瑞克斯一开口，便用诗意的方式呈现他的创意——借梅溪湖的水面，在湖畔设计一座如振翅蝴蝶的国际文化艺术中心。这只蝴蝶用长达数百米的翅膀状顶棚，将商业中心、艺术中心、报告厅收纳翼下;
在成功设计了上海东方艺术中心、中国国家大剧院、上海国际机场等杰作后，梅溪湖国际文化艺术中心又成为法国建筑大师、73岁的保罗·安德鲁在中国的第4份“成绩单”。他让艺术中心从水面上优雅浮起的岛屿式创意，就像蔚蓝湖水中一叶风帆，令人过目难忘;
77岁高龄的汉斯·霍莱因，用棱角多变的山峦表现商业区，用形状各异的盒子表现大剧院，艺术馆的创意令全场震惊。丰富多变的造型，多样的建筑材料，让纸上的建筑充满灵动;
世界第一位普利兹克建筑奖女性获得者扎哈·哈迪德，展现出一个充满活力、有机联系的创意。商业长廊连起建筑体，能容纳1800个座位的大剧院在小剧场、艺术培训学校、博物馆、商业中心簇拥下，如同一朵芙蓉花，绽开在碧波荡漾的湖水上……
建筑是一种艺术品，也是实用品。设计中的梅溪湖国际艺术中心无论是锦缎上的花纹，还是如振翅的蝴蝶，抑或为水面的白帆，水中的芙蓉……这是长沙城市建设一次洗脑、启智盛会，也是长沙城市建筑一次“文心雕龙”的会商。
在这一个个作品的展演中，在这一场场艺术与智慧的对话中，长沙城市建设已开启新的裂变，长沙的建筑在悄然地蝶变!
岳麓山，这座长沙城市之魂，长沙市投资22亿元，为其修复生态;
橘子洲，长沙的城市“绿肺”，长沙又掷资17亿元，迁出所有建筑体，建成一洲生态公园;
洋湖垸，建起中部城市最大的“湿地公园”;
价值连城的松雅湖，蓄起万亩水面;
梅溪湖连接湖面的“景观轴”，区区数百米，建设者也是“精雕细刻”而成，亲水平台的“防腐木”均从国外进口……
城市建筑，作为凝固的“音乐”，以“文心雕龙”的匠心雕琢;而城市的色彩，也由规划部门统一掌管，曾经随心所欲而成的城市“大花脸”已无处藏匿。
政府掌控的公共建筑频出新景，社会投资的商业建筑也推陈出新。长沙最大的城市综合体德思勤广场，仅设计就费时三年，投资设计费高达1亿元，所有的建材非品牌莫属。
敢为人先又心浮气躁的长沙人，在城市建设中变得沉静谨慎，曾经的粗制滥造代之为今天的精雕细琢;曾经流俗乡土的城市，渐成今天的高雅大气。
长沙之城正在蝶变之中!
E 挺进 跃出湘江是大海
2011年6月，省委副书记、省长徐守盛一行来到三一重工的德国工厂参观考察，从厂门到厂区，一排排“蓝眼睛、金头发”洋人夹道欢迎。三一董事长梁稳根一挥手，大声宣布：“我们的省长来了，大家放一天假!”
一个场景，一声命令，陪同省长的考察者只觉得眼眶发热、鼻子发酸。
这是中国人的荣耀，这是湖南人的自豪。
两年前，三一集团以一亿欧元投资之巨，在世界制造业王国的德国建厂，作为欧洲最大的引资项目。德国总理出席签约仪式。三一德国工厂所在州的州长自豪地说：“因为三一，我们成了欧洲的聚焦点;也因为三一，我们在欧洲的媒体中频繁出镜!”
两年后，三一再出新招，以3.24亿欧元(折合人民币约26.54亿元)并购“大象”。有着“大象”之称的德国混凝土机械巨头普茨迈斯特，是全球最知名的工程机械制造商之一，其生产的“大象”牌混凝土泵从上世纪70年代初就开始畅销全球。而1994年正式进军重工行业后起之秀的三一重工有“中国龙”之誉。
在今年1月31日举行的并购“大象”的新闻发布会上，三一总裁向文波诙谐幽默地说：“18年前，我们进入这个行业时，‘大象’就是第一了，我们对它是长达18年的倾心相恋。”
中国“龙”并购德国“大象”，又一次轰动世界。在世界制造王国当老板、当“老大”，这，就是湖南人挺进世界的风采!
在长沙经开区，走出国门办厂的企业就有一大批!
长沙，作为内陆城市，连绵的山峦，像城墙围绕，发端于西南山脉、856公里长的湘江又环山峦起伏的三湘流淌，无直达江海的通道!
然而，就是内陆之省的湖南，中国第一个站出来大声疾呼“师夷长技以制夷”的是三湘赤子，魏源以《海国图志》为高倍望远镜扫视西方，号召国人学习西方;
中国第一个提议派留学生去西方研读的也是湖南人;
中国第一个驻外大使是湖南人!
内陆之地，从来不乏冲出国门的勇士，湘江，从没停止对大海的渴望。
自改革大潮在长沙涌动，开放大旗就高扬在长沙的上空。
今天，当长沙市决策者响亮地喊出建国际城市，长沙就众志成城，开启“雄关漫道真如铁”的国际化之旅!
有“阳光之洲”美称的美国加利福尼亚州的加州大学圣何塞分校，近年来，每年都有一批来自长沙的党政干部在这里研读，已连续多年，从不间断;
花园之国的新加坡，成为芙蓉区社区人员的培训之国。在中国行政级别中，没有排号的社区书记、主任们，今天一批批昂首挺胸走出国门，到亚洲“四小龙”之一的新加坡深造;
星沙，为长沙县的首邑。仅仅为镇的星沙，每块路牌都有三种文字：中文、英文和韩文;
长沙经开区，只是全国50个国家级开发区之一。然而，这个不到40平方公里的开发区创办了中加国际学校，创建了国际社区，还在筹办海关、商检局!在黄花国际机场，经开区还别出心裁以“警民共建”方式，架起安检“绿色通道”!
一叶知秋，无需陈述长沙引资的数字，也无需排列长沙外向型经济的比重，笔者信手拈来几个片段，长沙开放之象略见一斑!
是的，睡狮又醒，沉舟已起。挺进，跃出湘江是大海!
来源：湖南日报 编辑：文新征
