6月14日，全省山洪灾害防御暨水库防守工作座谈会在岳阳市召开。省委书记、省人大常委会主任周强在会上强调，要进一步动员和组织全省上下，高度警惕，严密防守，扎实做好防汛抗灾特别是山洪灾害防御和水库防守工作，以最紧迫的责任感和最有力的措施，扎实做好防汛抗灾工作，坚决杜绝群死群伤，坚决防止垮堤垮坝，确保水库安全，确保重要基础设施安全，确保人民生命财产安全。
省委副书记梅克保主持会议，副省长徐明华就进一步抓好当前防汛抗灾工作提出要求。省领导蔡力峰、阳宝华、万建华出席会议。
当前全省已经进入主汛期，防汛抗灾工作正处在非常关键的时期。上午，周强一行专程来到临湘市詹桥镇观山村，考察了“6·10”特大暴雨山洪灾害遗址，前往印石村大塘水库详细了解水库除险加固情况，并现场观看山洪灾害防御演练。特大暴雨突降、水库出现险情，山洪灾害防御指挥所发出紧急通知，应急抢险小分队迅速展开除险，铜锣员、口哨员挨家挨户发出警报，村民们沿着转移路线紧急撤离……仅仅20分钟，险情成功得到控制，所有村民均转移到安全地带。演练结束后，周强一行来到村山洪灾害防御指挥所，详细了解山洪灾害监测预警系统运作情况，看望慰问参加演练的干部群众。周强勉励大家说，今年全省雨水偏多，防汛任务十分繁重，希望大家继续发扬不怕疲劳、勇于战斗的精神，进一步做好山洪灾害防御各项工作，共同夺取今年预防山洪地质灾害、防汛救灾的胜利。
座谈会上，省直有关部门通报了当前雨水情、灾险情和防汛抗灾工作开展情况，肯定了取得的成绩，指出了当前全省防汛抗灾仍然存在责任落实不严格、防守巡查不彻底、预案落实不到位、查险报险不规范等问题，并就抓好整改落实进行了部署。
周强指出，切实做好防汛抗灾工作，降低自然灾害的影响，事关人民群众生命财产安全，事关全省经济社会发展大局，对于实现科学发展、稳中求进，实现全年经济社会发展目标，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境具有重要意义。我们要深刻认识做好防汛抗灾工作的重要性，准确把握今年防汛抗灾的严峻形势，时刻绷紧防大汛、抗大灾这根弦，坚决克服麻痹松懈思想，抱着对历史、对社会、对人民群众认真负责的态度，以最紧迫的责任感、最有力的措施，扎实做好防汛抗灾工作。
周强要求，全省各级各部门要坚决贯彻落实中央和省委、省政府的部署要求，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，加大工作力度，强化工作措施，确保水库安全，确保重要基础设施安全，确保人民生命财产安全，务必做到“五个强化”。
一是强化宣传教育。切实加强对干部的培训和防灾抗灾知识普及，把灾害的严重危害性和防灾避灾知识普及到每家每户；切实加强对群众的引导工作，引导群众如何避灾自救，如何配合乡村做好搬迁、转移等工作。
二是强化预案落实。突出抓好山洪灾害防御预案、水库防守预案、抢险救灾应急预案的落实，制定好科学、安全、可行的应急转移预案，制定和完善大坝防守、洪水防蓄和下游人员转移等预案，一旦发生紧急情况，能够做到险情及时果断排除，救灾抢险物资器材及时到位，被困人员得到及时有效抢救。
三是强化查险除险。要严密巡查，及早发现险情，对在前段降雨中有滑动迹象的滑坡体、已出过险的工程和堤段，要进行“地毯式”排查，决不能留有死角。要及时除险，迅速排除险情，一旦出现异常情况，要确保及时处置，把险情控制在萌芽状态。
四是强化基础工作。加强预测预报，努力提高预报的时效性和准确性；加强基层预警体系建设，既要充分利用现代通信、计算机技术，又要充分利用操作简便、性能可靠的传统手段，做到关键时刻能及时发布预警信息；加强人员物资技术准备，切实做到一遇险情，人员应得急、物资跟得上、设备管得用。
五是强化水库防守。要抓紧抢修病险水库的工程隐患，加强水库科学调度，明确防守责任人，确保水库安全度汛，特别是小型水库、病险水库、尾矿库、塘坝等的安全。
周强强调，今年的防汛抗灾工作已全面部署，要求十分明确，全省各级各部门要切实加强组织领导，狠抓措施落实。要严格落实责任，强化行政首长责任制，各级主要领导原则上不得离开所辖区域，确需外出的必须严格按规定请假。要健全防汛抗灾责任体系，实行严格的问责制和责任追究制，建立防汛抗灾督查制度，通过暗访等形式，真正把责任落实到每一个人、每一处工程、每一个堤段、每一个学校和厂矿；要形成强大合力，各部门要紧密配合、协调一致，各方面要广泛动员、群防群控，驻湘部队要紧急动员、军民联防；要加强统筹协调，统筹抓好防汛与抗旱工作，防汛抗灾与经济工作、民生改善工作，一手抓防汛抗灾，一手抓经济社会发展，一手抓社会稳定和安全生产；要加快水利改革，抓住湖南作为全国水利综合改革试点省的历史机遇，努力争取重点领域有实质性突破，积极抓好办点示范，夯实水利事业的发展基础，加快推进水利改革发展。
梅克保就抓好今年防汛抗灾工作作出部署。他强调，全省各级各部门要迅速把思想行动统一到省委、省政府的部署和要求上来，实行全民动员，牢固树立“以人为本、以防为主、以避为上”的减灾防灾理念，切实解决预警不及时、查险不严格、处险不到位、责任不落实等问题，把防大汛、抗大灾的思想落实到每级组织、每个干部、每位群众；要强化措施，狠抓落实，把各防汛抗灾措施抓实、抓细、抓到位，切实落实预测预警、巡查除险、群防群控、科学调度等行之有效的措施，以最大的努力，最大限度降低灾害损失；要落实责任，加强督查，全面落实防汛抗灾责任制，对重点水库、重点工程、重点堤段，必须明确责任人，加大督查问责力度，严肃防汛纪律；要统筹协调，合力抗灾，在防汛抗旱指挥部的统一调度指挥下，形成部门联合、干群联手、军地联防的整体合力，努力夺取防汛抗灾的全面胜利。
来源：湖南日报 作者：陈亚静 编辑：文新征
