中国日报湖南双语网消息 据长沙晚报报道（记者 周小华)财政预算都花到了哪些地方?这些钱是否用到了“刀刃”上?市十三届人大常委会第四十三次会议听取关于2012年1-9月全市及市本级财政预算执行情况和2012年市本级财政预算调整方案的报告。在这份政府收支“账本”上记者发现，前三季度用于改善民生、保障重点支出的投入占公共财政预算支出的71.8%。
全市非税收入大幅增长
市财政局局长李晓宏作的《关于2012年1-9月全市及市本级财政预算执行情况和2012年市本级财政预算调整方案的报告》显示，今年1-9月，全市完成财政总收入644.77亿元(含公共财政预算收入399.79亿元，上划中央收入187亿元和上划省级收入57.98亿元)，比上年同期增加116.28亿元，增长22.0%。报告指出，在财政收入形势面临巨大的困难和压力的情况下，全市各级财税部门积极应对，财政收入增幅稳步回升。三季度全市财政总收入增幅较一季度增加2.89个百分点，其中公共财政预算收入增幅从一季度的20.97%提高到三季度的29.25%。值得一提的是，全市各级财政部门加强了非税收入的征管，确保财政总收入和公共财政预算收入的一定增长。1-9月，全市非税收入完成142.33亿元，增加55.34亿元，增长63.62%，非税收入对公共财政预算的贡献率达61.16%。
民生支出达到7成多
1-9月，在财政收入形势较为严峻的情况下，长沙市坚持加大对教育、医疗卫生、农林水、城乡社区事务等民生和其他社会事业的投入力度，切实保障和改善民生。全市用于改善民生、保障重点支出的投入达268.8亿元，增长23.3%，占公共财政预算支出的71.8%。其中教育支出同比增长47.37%，文化体育与传媒支出同比增长39.23%，医疗卫生支出同比增长21.29%，节能环保支出同比增长82.48%，城乡社区事务支出同比增长27.55%，农林水事务支出同比增长34.59%。1-9月全市新增城镇就业人数8.7万人，新增农村劳动力转移就业人数5.3万人。城镇职工基本养老保险、医疗参保人数分别达122.1万人、147.7万人。
公园景区新增3000万元维护费
报告提出了支出预算调整的方案，拟将公共财政预算支出由市十三届人民代表大会第五次会议批准的2012年市本级公共财政预算支出220.1亿元，拟调增到232.07亿元，增加支出11.97亿元(其中地方政府债券收入安排7.69亿元、行政事业性收费收入安排4.28亿元)。
报告显示，在拟调增的7.69亿元地方政府债券中，拟安排轨道交通建设2.4亿元，东、南二环线改造2.2亿元，城市义务教育扩容改造1亿元，城乡结合部环境综合整治1亿元，湘江综合枢纽长沙库区内河道及砂场整治6675万元，被征地农民安置货币补贴2225万元，铜官窑遗址保护开发建设2000万元。
拟新增支出2.95亿元。其中政策性支出2.15亿元，包括提高义务兵家庭优待金1263万元，养老福利机构补贴655万元，无军籍职工补贴944万元，重症精神病人住院补贴800万元，农村危房改造500万元，引进储备优秀人才经费734万元，医保政策调整一次性补助6000万元等。另外，城市公园(景区)免费开放后运行维护经费补助3000万元。
前三季度市本级公共财政
预算支出的分项完成情况
项目 支出(亿元) 同比增长
一般公共服务 10.99 20.64%
公共安全 13.86 18.16%
教育 19.27 31.81%
科学技术 7.19 11.99%
文化体育与传媒 1.83 7.02%
社会保障和就业 14.2 9.57%
医疗卫生 5.68 56.47%
节能环保 2.01 5.79%
城乡社区事务 44.04 25.94%
农林水事务 3.5 38.89%
交通运输 6.05 26.30%
资源勘探电力信息等 3.81 0.79%
商业服务业等事务 2.10 -26.57%
国土资源气象等事务 0.41 2.50%
住房保障支出 0.95 -63.18%
粮油物资储备事务 0.44 7.32%
其他 4.02 5.79%
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一公司七大福利唯独没缴公积金
《长沙市住房公积金管理条例》宣传工作有待深入
星辰在线—长沙新闻网10月31日讯(记者 周小华)昨日下午，市十三届人大常委会第四十三次会议听取市人民政府关于《长沙市住房公积金管理条例》贯彻实施情况报告，听取市人大财经委关于检查《长沙市住房公积金管理条例》贯彻实施情况的报告。报告指出，某环保实业有限公司为职工建立五大社会保险、旅游等7个方面的福利，唯独没有缴存住房公积金，说明条例的宣传工作有待深入人心。
公积金未发生一起资金事故
2009年7月1日，《长沙市住房公积金管理条例》正式施行。2009年7月以来，全市新增住房公积金开户单位3223家，新增开户缴存职工33.9万人，完成住房公积金归集119.8亿元，占历年归集总额53.8%。2009年7月1日至2012年6月30日止，全市提取住房公积金47.4亿元，支持职工购买、建造、翻建、大修自住房25730套，建筑面积231.6万平方米;三年来，共发放个人住房贷款76.7亿元，支持职工购、建房32407套，建筑面积368.3万平方米。长沙积极推动住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作，截至9月底首批4个试点项目发放贷款4.08亿元，支持保障性住房建筑面积37.2万平方米，可解决4000多户家庭住房问题;第二批5个试点项目，计划发放贷款17亿元，将支持保障性住房建筑面积190万平方米。值得一提的是，截至目前，长沙住房公积金未发生一起资金事故，未产生一笔风险资金，个贷逾期率仅为0.0001%，大大低于省里0.03%的指标要求。
非公企业缴存覆盖率低
报告指出，《条例》实施以来，也存在一些问题。个别县市财政补贴部分资金没有及时足额到位，乡镇学校、医院及相关基层行政事业单位尚未全面规范建立住房公积金制度，各级行政事业单位基本上均未为合同聘用制员工缴存住房公积金。另外，全市非公企业建制比例仅为20%，部分非公企业负责人公积金法律意识淡薄，归集扩面工作阻力较大。某环保实业有限公司为职工建立五大社会保险、旅游等7个方面的福利，唯独没有缴存住房公积金。
报告指出，下一步将加强政策宣传，全面提升制度影响力，增强企业建立公积金制度的自觉性，努力形成人人关心和支持公积金管理的社会氛围，并进一步加强归集扩面。针对扩面缴存发展不平衡现状，有计划、分产业或分区域，突出重点，有序推进。
