中国日报网北京3月4日电（记者 吕冰）随着政协大幕缓缓拉开，中国正式进入“两会时间”。第十二届全国人大三次会议也将在明天拉开帷幕。

2015年，是全面深化改革关键之年、是全面依法治国的开局之年。过去的一个多月，中国按照“四个全面”的战略设计，迈出了全局部署的第一步。全面深化改革这艘大船，需要法治的强力引领护航。

2015年的两会，平年两会不寻常。改革千头万绪，关键之年、开局之年如何落子，两会见分晓。风物长宜放眼量，2015两会，有哪些法治热点值得期待？

一、政府工作报告 全面推进依法治国

法治之重，重在依法行政。“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。”

十八大以来，中国转变政府职能、打造法治政府弯道超车，展现“加速度”。

行政审批制度改革不断推进——国务院重点围绕投资和生产领域，累计取消下放700多项行政审批等事项。

信息公开“晒”权力清单——国务院各部门、地方各级政府对取消、下放、清理行政审批项目信息等及时公开。共有60个国务院部门集体“晒”权力清单，三分之一以上省份公布政府部门权力清单。

然而，行进中的中国，难免遇到磕磕绊绊。雾霾、食品安全、水危机……当改革步入深水区，解决方方面面的矛盾和问题，亟待法治保障。

每年两会，总理的政府工作报告都是重中之重，盘点2014，部署2015。深化依法治国、全面深化改革在2015如何破题，值得拭目以待。

二、“立法法草案”修改审议 “地方红头”不能再任性

本次人大会议有一项重要议程，拟听取并审议关于《中华人民共和国立法法》修正草案的说明。

从草案来看，此次修订有不少亮点和突破，如强调了全国人大及其常委会在立法中的主导作用，赋予更多地方政府地方立法权，明确了税收只能由法律来规定，以及规定地方规章不得跨越法律减损公民权利——这意味着地方政府的临时性限购、限行等措施不能再以“红头文件”的形式任性提出，而需履行相关法律程序后提出。

《立法法》交付全国人大审议通过之前，已经在全国人大常委会上审议了两次。《立法法》2000年颁布，实施15年，此次为首次修改。立法是当前中国最重要的政治活动之一。在涉及到中国政治结构的法律中，《立法法》的地位仅次于宪法，同时又与百姓生活密切相关。

根据大会议程草案，将安排一天的时间审议《立法法》修改，全体代表将听取全国人大关于《立法法》修改的说明；随后，代表们将用一天时间审议《立法法》修正案草案。

之后，大会秘书处的法案组将到各个代表团听取意见，全国人大法律委员会还将统一审议，在修正草案基础上形成决定草案，再提请代表审议，并经大会主席团讨论，最后形成建议表决稿，3月15日大会闭幕时提请表决。

而根据现行《立法法》，大会审议法律如遇重大问题，可暂不表决，授权常委会作进一步决定或继续审议。

三、两高报告 司法改革进行时

“刑事被告人不再穿囚服出庭受审”是最近网络关注度非常高的一条新闻。2月26日，最高法院公布《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》，提出“禁止让刑事在押被告人或上诉人穿着识别服、马甲、囚服等具有监管机构标识的服装出庭受审”。此后，最高人民法院、公安部也联合出台文件，要求刑事被告人出庭受审时告别“囚服”，可穿着正装或便装接受审判。

这只是两高在去年一年中，紧锣密鼓进行的司法改革中的成绩之一。

确保司法独立，让干预办案的黑手不敢伸。设立最高法院巡回法庭、探索设立跨行政区划法院、检察院，推动省级以下法院、检察院人财物统一管理改革，确保审判权、检察权得以独立公正行使。

推动司法公开，让司法腐败消失在阳关下。全国3000多家各级法院的裁判文书上网。“老赖”名单信息公开与查询平台、执行案件信息公开平台等陆续建立开通。检察机关建立不立案、不逮捕、不起诉决定书等终结性法律文书公开制度；案件信息公开系统也已于去年9月面向社会开放。

防范冤假错案，疑罪从无扎实落地。最高法提出，要健全冤假错案防范、纠正、责任追究机制。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。落实和完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，推动有条件的地方建立对所有讯问活动、重要取证活动全程同步录音或录像制度。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。最高检则表示，应进一步明确检察环节非法证据排除的范围、程序和标准。包括完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，这些都是从源头上对刑讯逼供和非法取证的预防措施。

回顾过去一年，两高推动司法改革力度前所未有，成绩可圈可点。2015两会，有哪些深化司法改革的新举措，如何进一步推动阳光司法，清除司法腐败，两高报告见实招。