优惠政策已经完成其历史使命,政策鼓励重点转向节能和新能源汽车
受全球金融危机冲击,2008年下半年开始,中国车市出现多年未见的低迷。2009年春节前夕,国务院通过了《汽车产业调整和振兴规划》,提出3年内,中国汽车产销每年递增10%。可这一目标2009年一年就提前完成。车购税减征等优惠政策已经完成其历史使命,到了退出的时候。
国家的政策刺激对车市止跌回稳起到了决定性作用。短短两年时间,中国汽车年销量翻了一番,从900多万辆增加到1800多万辆。目前,中国汽车不是市场低迷的问题,而是增长太快的问题。业内人士表示,高增长的中国车市消费是不正常的,欧洲等一些发达国家,汽车销量能够有10%的增长就已经很好了,优惠政策的取消在意料之中,对增长太快的车市有降温作用。
汽车产业的过快发展也带来了很多问题,比如交通拥堵、资源浪费等。近几年国内新增炼油能力全部被新增汽车吃掉,国内一些大城市出现车多为患、交通拥堵严重的局面。从今年开始,为了治理日益严重的交通拥堵,北京开始限制汽车牌照发放数量。还有一些城市也在考虑采取相关措施。
车购税优惠、汽车下乡和以旧换新3项鼓励政策虽然退出,但节能汽车补贴以及电动汽车补贴政策仍将继续执行。目前已有4批33家汽车企业的272款车型入围节能汽车目录。国家在汽车领域的鼓励重点,正在转向节能和新能源汽车。
小排量车和自主品牌汽车短期内受影响较大,但长期影响有限
“从影响上来看,自主品牌企业受影响大于合资企业,原因有两个方面:一是自主品牌小排量车型占比较高,而合资企业小排量车型占比相对较低;二是自主品牌小排量车型价格较低,相应消费者价格敏感度高,而合资品牌小排量车价格相对较高,消费者对价格不是特别敏感。”光大证券近期在一份行业研究报告中分析表示。
有业内人士担心,部分以小排量车产销为主的车企今年销量可能有所下滑。但综合来看,影响有限。首先,国内对汽车的刚性需求依然存在,特别是一些二、三线城市刚刚起步,正在步入蓬勃发展阶段。其次,随着油价的不断上涨,小排量车型成为家庭消费的主流车型,取消车购税优惠,还有节能汽车补贴,并不会降低消费者购买小排量汽车的热情。
同时,一些政策被认为可起到缓冲作用,比如,2010年下半年以来,国家发改委等三部委先后公布了4批“节能产品惠民工程”节能汽车,涉及约半数排量1.6升及以下车型。消费者购买政府指定节能车型,可享受3000元财政补贴。