市场信息传递不畅导致盲目生产

面对暴跌的蔬菜价格,不少意见认为,主要是由两方面原因造成。一是受上年种植效益较高和扩种政策的影响,今年不少地方都扩大了种植规模,蔬菜基本产量总体比去年高。二是一季度天气状况良好,有利于蔬菜生产,蔬菜种植增产明显。

但也有专家分析,表面来看是产量过剩导致蔬菜价格下跌,但深层次的原因是市场信息传递不畅甚至传递错误,导致蔬菜生产与市场脱节,最终导致一系列不良后果。

据浙江省农业厅介绍,大白菜是温岭的传统蔬菜产业。去年大白菜价格好,效益相当不错。去年10月韩国遭遇“泡菜危机”,一棵大白菜在韩国的售价高达70元人民币左右。这些因素使菜农对大白菜种植热情高涨,盲目扩种,仅温岭一市大白菜种植面积就由六千亩激增至一万亩,产量增加2万吨,增幅高达40%。结果从今年2月开始,温岭白菜就开始出现滞销状况。

去年8月27日国务院发布的《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》,就加强蔬菜重点生产基地建设提高自给率、改善蔬菜流通设施条件、强化蔬菜信息体系建设等做出了系统的规定。广东省政府政策研究中心副主任汪一洋说,在执行过程中,蔬菜种植面积过大、自给率提高等量化目标基本得到落实,但与之配套的市场信息体系建立等仍未完成。

记者今年1月就全国蔬菜产销信息采集和发布问题采访广东省农业厅,该厅有关负责人答复是:目前全国尚无统一的信息发布和采集体系,广东省农业厅对其他省份蔬菜种植信息也无完整数据。

信息流通不畅下各地蔬菜种植规模扩大,造成的局面是:原来的需求地区需求不足,甚至变为市场供给地区;而原来的市场主供给地区产量没有减少或品种没有调整,导致蔬菜供应过剩,菜价下跌。仔细分析本次蔬菜下跌影响严重的地区分布,不难发现受影响严重的都是原市场主供给地区,如山东、河南和广东徐闻等。

政府应该推进蔬菜市场信息流通

记者在采访中发现,“我到底该种什么?”成为菜农眼下最大的困惑。

许乐告诉记者,他准备把辣椒铲掉改种玉米,因为现在玉米的价格比较好,“但不知道会不会等到收的时候又像现在一样连成本都收不回来”。李进权说:“政府没有发布过蔬菜市场信息,我们自己也不可能了解到其他地方的种植情况,只能碰运气。”

“希望政府能给我们提供一些信息,让我们知道该种什么不该种什么,如果每年都这样,这地就没法种下去了。”许乐说。

市场人士认为,在没有相关数据发布平台的情况下,作为个体的农民要获取具体有效的全国蔬菜种植情况几乎不可能。因此政府需加强组织引导职能,从政府和民间两个层面努力强化市场信息的传递体系和市场信息获取能力建设。

一是主管部门需建立健全覆盖全国的蔬菜产销信息网络。中山大学岭南学院教授林江说,主管部门首先需要建立健全高效灵敏的蔬菜产销信息体系,及时掌握蔬菜产销地交易价格信息,强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警;其次需要通过建立有效的发布平台,通过信息发布引导蔬菜生产经营者合理安排生产经营活动,增强应对和预警市场风险的能力,避免出现异常波动,维持蔬菜产销稳定发展。

二是需要提高蔬菜生产产业化和农民组织化程度,提高农户抗风险能力。浙江省农业厅农作物管理局研究员金昌林说,在我国现存的小农经营背景下,农户生产经营规模小,生产标准化水平低,产品交易成本高,抵御市场风险和自然风险的能力较弱,极易在市场的变动和自然灾害中遭受重创。

“政府需通过扶持和推动蔬菜协会、专业合作社、农民联盟以及生产大户等组织的发展,推动蔬菜生产方式从分散到合作经营转变,提高农民的组织化程度,可以提高农民获取市场信息、应对市场变化的能力。”金昌林说。

来源：新华网 编辑：于姝楠