突出统筹城乡建设，均衡配置公共资源

近年来，江苏通过城乡规划全覆盖，以规划为引领，城乡布局、产业发展、基础设施建设、人居环境建设取得了显著成绩。常州所有行政村完成了“三清一绿”。常州武进区提出全域“一盘棋”、“一幅画”和“一条线”，城乡通盘考虑。“村村10个有”、“镇镇10个一”，细化到农民身边；“15分钟便民服务圈”、“15分钟健康服务圈”，让每个老百姓都能感受到。

仔细品读罗志军书记在讲话中提出的“公共管理更多地向农村覆盖，将城市管理的理念和方法逐步引入镇村，探索建立大城管机制”，常州市城管局局长朱笑冰深有感触地说，“这个概念的提出是城市管理内涵、外延的全面提升，城乡统筹，建设、管理都要同步，可以说我们以前的管理只能算半个管理，下一步要认真学习领会，创新机制体制，推进管理重心下移，提高城乡管理效率。”

对只管城不管乡、重城轻乡或城乡分治的格局进行归并、调整，实现全域管理。在宜兴市城乡公用事业一体化管理中心，记者看到，管理人员只要轻点鼠标，就能对全市供水、污水处理、垃圾清运、管道燃气进行在线监管，全面掌握公用事业的实时状态和运行质量，综合预警能力和突发应变能力大大提升，切实满足了宜兴公用事业“全天候运行好、全过程监管好、全市域服务好”的新需求，形成了城乡全覆盖的公用便捷服务新体系。宜兴的这一做法令许多市县负责同志深受启发，他们表示，下一步要在着力构建城乡公共服务设施体系上下功夫，让公共设施更多向农村倾斜，加快改善农村交通出行、饮水安全、医疗卫生、教育文化、生态环境等基础设施条件，推动公共资源在城乡之间均衡配置。

在参观中，与会同志纷纷表示，要认真贯彻落实好这次会议精神，按照统筹城乡建设要求，以实施“美好城乡建设行动”为抓手，全面提升江苏城乡建设和生态文明建设水平，加快形成结构完善、布局合理、均衡配置、覆盖城乡的公共服务设施体系，形成特色鲜明、功能互补、和谐相融的现代城乡形态，形成生态宜居、环境优美、舒适便利的城乡人居环境，把7800万江苏人民的家园建设得更加美好。

来源：中国日报江苏记者站（通讯员 陈嫦青 杨可可）编辑：张少虎