记者侯国政报道在刚刚结束的代表国内中小城市科学发展研究领域最高水平的第八届中国中小城市科学发展高峰论坛上，海城市大放异彩，一举获得“中国中小城市科学发展百强”、“中国十佳‘两型’中小城市”、“中国最具投资潜力中小城市百强”和“中国最具区域带动力中小城市百强”4项殊荣，连续3年成为东北三省唯一兼获4项大奖的县级城市，而且各项排名均列东北之首。这表明，海城在县域经济发展上做到又好又快，成为科学发展样板城市。

海城，我省县域经济发展排头兵。近年来，海城市委、市政府围绕争当全国十强目标，发挥民营经济和矿产资源、专业市场三大优势，以转方式调结构为主线，以加速推进新型工业化、农村城镇化和农业现代化为牵动，全面提升县域经济科学发展水平。

2010年，随着沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区，海城又被我省列为沈阳经济区城际连接带的重要节点。海城市抢抓机遇，实施“两城两市镇”战略，拉开城乡空间骨架，推动农民变市民。其中海西新城、腾鳌新城和牛庄新市镇被纳入全省新城新市镇建设规划，析木新市镇被纳入鞍山市城镇化建设总体布局。一年多来，海城“两城两市镇”建设全面推进，城市规划圈由原来26平方公里拓展至70平方公里，人口由34.6万发展到53.4万。“十二五”末期，海城城镇化率将达70%。

城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础。在经济发展上，海城市确立了“打造超千亿元菱镁深加工产业集群1个，超500亿元钢铁深加工产业集群1个和纺织服装、化工塑料两个超300亿元产业集群”的发展目标。目前，辽宁(海城)菱镁新材料产业基地已上升为省级特色产业发展战略。今年，园区内开复工项目近100个，预计可实现产值150亿元。海城市还发挥专业市场优势，精心打造总投资220亿元的西柳国贸市场集群、总投资50亿元的南台世界皮革皮具城、总投资70亿元的中国北方水暖城等在内的专业市场集群。在农业建设上，海城市以设施农业和农产品加工业为重点，加速推进农业现代化。其中以生产姜、蒜、葱、圆葱“四辣”特色农产品为主的海城耿庄农高区，成为全市现代农业发展的龙头。

在经济迅猛发展的同时，海城市积极调整财政支出结构，重点向民生倾斜，加快城乡统筹步伐。海城在全省率先实现一镇一所九年一贯制学校，中小学D级危房改造全面完成，城乡教育教学质量全面提升;建立失地农民保障机制，完成腾鳌等4所中心卫生院的新建和全市19家卫生院的改造工程，全面实施新型农村合作医疗和农民养老保险工作，农民参合率、参保率均达90%以上;文体基础设施加快向农村延伸，文化广场、文化站实现镇级全覆盖，文化室、农家书屋、健身广场加速向村级覆盖。2010年底，海城城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达13108元和9856元，比2005年末分别增长87.1%和94.8%。

来源：辽宁日报   编辑：许银娟