6月7-8日，农业部在北京召开了入世十周年与中国农业发展研讨会。农业部牛盾副部长出席会议并讲话。来自商务部、财政部、农业部有关司局、部分省区农业厅（委）及产业协会代表及部分专家学者参加了会议。

牛盾讲话全面总结了入世十年来中国农业发展的成就与经验，系统分析了当前农业对外开放面临的机遇与挑战，明确提出了“十二五”农业对外开放思路、任务和要求。加入世贸组织大幅提高了我国农产品市场的开放水平，农产品贸易持续快速发展，农业和农村改革不断深化，农业政策在世贸组织框架下得到了进一步的调整，带动了农业结构调整和区域布局优化，推动完善了农产品质量安全体系，改善了贸易投资环境。当然，入世给国内农业发展带来的挑战也很明显，部分农产品的大量进口和国际农产品价格的传导对我国小规模农业形成了一定冲击，外资进入对我国农业产业的影响逐步显现。总体上看，入世十年我国农业发展比较平稳，这主要得益于中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作和全部工作的重中之重，得益于中央一系列强农惠农政策。

牛盾强调，“十二五”期间我国农业面临的竞争和风险日益加剧，贸易保护主义抬头，其他国家国内支持和市场保护水平依然很高，国际农产品市场波动通过价格传导等方式对国内的影响日益显著。提升农业国际竞争力的发展支持体系尚不完善。农产品贸易结构不合理，需要转变发展方式，在开放条件下维护农业产业安全的工作手段和机制还不成熟，国际农业信息平台、优势农产品国际营销促销体系以及公共服务的能力亟待加强。

牛盾最后指出，保护农业产业安全、转变贸易发展方式、增创国际竞争优势及保护好农业政策和产业升级空间是我国农业对外开放的四项任务。为此。应强化政策研究和战略规划，提高利用世贸组织规则的能力，推动建立统一、规范、高效的农产品外贸管理体系，加强农业产业损害预警和贸易救济工作，提升农业国际信息和国际营销促销的公共服务水平。

今年是我国入世10周年，也是WTO多哈回合启动10周年。与会代表分别从部门、产业和区域发展角度阐述了入世与我国农业发展的关系，对“十二五”期间农业产业发展提出了有针对性的政策建议。同时，会议还就WTO多哈农业谈判进行了交流讨论，认为做好谈判和农业贸易工作必须坚持四个基本理念：即必须立足国内，保障大宗农产品基本自给的理念；坚持开放，在开放中加强对我国农业合理保护的理念；坚持加强农业现实保护和加强政策空间保护相结合的理念；坚持在贸易自由化进程中推进公平贸易的理念。

来源：农业部网站   编辑：许银娟