放缓GDP增速，把城乡居民收入提上来，这是今年初山东省委、省政府对全省9500万人民作出的郑重承诺，也是这个省“十二五”期间实施“富民优先”战略，关注民生、改善民生的真情告白。年中“会考”，这张答卷表现如何？

据统计，上半年山东GDP同比增长11．1％，同比回落2．5个百分点。与此同时，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长13．3％和19．3％，较2010年增幅分别提高1．3个百分点和5．1个百分点。

让城乡居民腰包鼓起来

无论从区位特征还是经济结构看，山东都称得上是现代中国发展的缩影。近年来，山东在工业经济强势崛起的同时，也暴露出三次产业结构失衡、城乡居民收入增长缓慢的问题。为保持经济发展的良性驱动，山东在“十二五”规划中明确提出降低GDP增幅，提高居民收入，增强消费拉动，推进全省经济战略转型。

依据规划，“十二五”期间山东城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均提升到10％左右，GDP年均增长目标则由“十一五”期间的13．1％下调为9％。到“十二五”末，全省地区生产总值将突破6万亿元，地方财政收入突破5000亿元，城镇居民人均可支配收入达到3万元，农民人均纯收入达到1万元以上。民生指标和经济增速“一升一降”的调整，显示了这个经济大省转变经济发展方式的决心和勇气。

就业是民生之本。今年以来，积极向好的就业形势使山东城乡居民收入稳步增长。上半年，全省城镇新增就业69．9万人，同比增长8．8％；新增农村劳动力转移就业90．1万人，同比增长4．3％。城镇居民人均可支配收入达11098元，同比增长13．3％，增幅比一季度提高0．3个百分点；农民人均现金收入为5412元，同比增长19．3％，增幅比一季度提高0．4个百分点。

为提高农民收入，今年以来，山东认真抓好国家对小麦、棉花、花生、水稻和玉米良种补贴及第二批农机购置补贴等各项惠农政策落实，严格执行小麦最低收购价政策，真正让农民得到实惠。同时，山东还立足长远，积极发展蔬菜、畜牧、渔业、果业、油料、种业、乡村旅游等高效特色农业，进一步拓宽农民增收渠道；完善农村社会保障体系，同步推进城镇居民养老保险和新型农村养老保险制度。

山东省社会科学院经济研究所所长张卫国认为，山东是典型的投资拉动型省份，过高的投资率挤压了消费率，影响了居民收入的增长；提高居民收入水平将成为山东今后拉动内需、促进经济可持续发展的重要抓手，在拉动经济发展的“三驾马车”中，消费将居于更加突出的位置。山东主动调低经济发展增速，坚持富民优先，进一步提高了经济增长的质量和效益。