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13亿人口福咋保 4大关键词餐桌安全从"心"抓起
2011-05-26 09:14:22      来源:人民日报

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④关键词:对接

质量追溯的关键环节是发展农民专业合作组织,从而推进标准化生产、规模化经营,实现利益联动,更利于市场检测监督制度的落实

【新闻回放】5月中旬,安徽启动农产品质量安全追溯与农超对接科技示范行动。首批启动40家农产品生产企业与农业基地、10家餐饮企业和5家连锁超市及农资经营企业开展农产品质量安全追溯体系建设,实现“种放心粮、买放心菜、吃放心肉”。

农超对接,搞了好多年。你下订单,我搞生产。出了问题,谁的责任一目了然。说到底,农超对接,可以利用市场倒逼机制,促使农产品生产经营者树立市场风险和质量安全意识,加强自律,推行标准化生产,实现农产品质量安全可追溯。

可是,长期以来,由于我国农业发展水平和居民消费水平的双约束,农超对接发展缓慢。即便绝对数量增长较快,但相对数量仍然很小。目前农产品超市销售占总销售量不足15%,“对接”的数量就更少了。

不过,商务部、农业部已联手在更高层面推进农超对接,两部门还发布相关的指导意见,创造供需双方信息沟通平台,加强对连锁经营企业、农民专业合作社的培训、指导和扶持,从税收、信贷、用地等方面给予政策优惠。

不仅如此,近年来农企对接、农校对接等各种对接迅速发展。这给建立农产品质量安全全程监管和质量追溯体系,创造了更有利的条件。

对接背后是“连结”。无论哪一种对接,发展得快与慢、好与差,关键在生产规模。否则,再有名气的超市、再大的企业,和谁接去?千家万户,一人一只手伸过来,你接得住吗?有关方面表示, “十二五”期间,通过对接,农产品直采直销有望达到30%左右。目标能否实现,取决于农民合作组织的发展。

连结起来有效率。目前农业部对全国140多个大中城市5大类80多种农产品,每年开展4次监测,全国31个省(区、市)和计划单列市也建立了监测制度,定期例行监测。监测机构对市场上的农产品进行抽检,发现问题会及时告知产地管理部门。可是,千家万户收来的东西,质量参差不齐,也没有“户口”。而农民专业合作社、种植养殖公司的产品,不仅经过入市前的自检,市场上发现问题也便于定向监督。因此,组织化规模化生产经营,使农产品质量安全监测的针对性、有效性大为提高。

终点又回到起点。质量追溯、农超对接、产业化经营,关键环节是发展壮大农民专业合作组织,提高农业生产组织化水平,这样才有标准化生产、规模化经营、品牌化销售,才能实现生产者、消费者利益联动,共同推进农业和谐发展,使人们吃得更安全、更放心。(记者张毅)

餐桌安全从“心”抓起

吃得更安全,生产者的敬畏之心不可少,监管者的责任之心不可丢,消费者的维权之心不可缺

食品安全问题,近年来俨然成了中国老百姓的一块“心病”。特别是最近,染色馒头、瘦肉精等一系列食品安全事件的接连曝光,更加深了人们的忧虑。很多人不禁感叹:明天我们还能吃什么?

食品安全关乎民生。应当看到,目前我国食品合格率已达到96%,总体上不合格食品的比例较低,事实并没有那么糟。另一方面,食品安全的个案频发,也提醒所有相关方面,要彻底根除食品安全的“心病”,必须对症下药,从“心”抓起。

吃得更安全,生产者的敬畏之心不可少。回顾近年的食品安全事件不难发现,作为食品安全第一责任人,一些生产者缺乏对生命的敬畏、对法律的敬畏、对道德的敬畏,不顾产品质量,片面追求经济利益是问题多发的主要原因。敬畏之心的缺失,既源自道德的滑坡,又因为违法成本过低。按照现行法律规定,对违法企业的罚款并不能真正让其伤筋动骨,一些违法企业即便被吊销许可证,也能换个地方重新变脸开张。因此,要想真正让生产者对食品安全充满敬畏之心,就必须在加强诚信和道德建设的同时,重典治乱重拳出击,形成强大威慑力,真正从源头上管住食品质量。

吃得更安全,监管者的责任之心不可丢。老百姓的米袋子、菜篮子是否安全,政府的严格监管责无旁贷。在一些食品安全事件中,我们发现,造假者之所以敢于铤而走险,与部分监管部门和人员的监管缺位或低效密不可分。诚然,食品领域的多头管理体制,是造成监管边界不清、监管重复或空白的主因,但是,部分职能界定清楚的监管部门及人员责任心淡薄,打着人手短缺、经费紧张的旗号,让“在办公室看样品”成为“监管习惯”、将能不能创收作为管不管的取舍标准,同样应引起重视。因为,什么事都要靠人去做,如果做事的人责任心不强,又如何能做好呢?眼下,食品安全监管任务依然繁重,各相关部门、人员必须齐心协力,充满责任心地去抓,筑牢食品安全的铜墙铁壁。

吃得更安全,消费者的维权之心不可缺。食品安全问题年年谈,但年年都有个案发生,这说明仅靠制定一部法律、出台一些标准,并不能彻底解决食品安全问题,作为利益相关方,消费者同样需要勇敢地站出来。在我国,很多消费者仍然缺乏维权意识,当自身利益受到侵害时,往往因不知道如何维权或感到“心有余力不足”而选择沉默,这也在一定程度上纵容了制假造假行为。要改变这一现状,关于食品安全知识的宣传还需继续加强,同时,政府也应积极为消费者维权提供良好的保障,解决好消费者维权投诉无门、时间成本和经济成本偏高等问题。

只有规范经营、政府监管与百姓维权三管齐下,我们的餐桌才会更加安全。

来源:人民日报 编辑:于姝楠

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