段成荣称，客观事实是，在全国城市化的大背景下，包括北京等主要城市在内的城市体系，还得做好准备，迎接更多的人口到来。“这是任何一个城市在考虑下一步的规划时，无论如何也回避不了的问题。”

段成荣和记者采访的多名专家在此观点上较为一致。针对即将开始的人口新红线的新一轮论证，专家认为，要基于这样的现实和规律再来谈规划和管理，如果这一思路不贯彻到2013年的规划当中，难免红线再破的尴尬。

“而仅将眼光盯在流动人口身上，想让他们出去一点再出去一点，根本做不到。”段成荣表示。

历次突破

·1983年规划

要把北京市到2000年的人口控制在1000万人左右。仅3年后，1986年总人口已达1000万。

·1993年规划

要把2010年北京市常住人口控制在1250万左右，事实是，2000年,北京市常住人口已达1382万人。

·2005年规划

把1800万定为2020年人口红线，但近日公布的人口普查数据显示，北京常住人口已达到1961万。

来源：京华时报 编辑：马原