一度暂缓的清理行动

据了解，2010年底住建部就出台了《商品房屋租赁管理办法》，并宣布将于2011年2月1日起施行，其中规定，“厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。”

紧接着，北京市民防局局长王永新公开表示：“从2011年上半年开始，将用半年到一年的时间对人防工程中的散居户进行清退。”

其实，早在2010年12月底，作为北京市人防工程集中清理的试点，朝阳区百余名地下人防工程的承租商就陆续收到《公用人防工程停止使用通知书》。

“登记面积、居住人数、居住情况、经营者资料等，朝阳区还通知地下室经营人员开会，要求我们一个月内清空，1月20日大检查，再不清干净就停水停电，还要罚款。”经营了六间地下室的陈芳告诉记者。

这个消息让很多人都无法接受，因为在宣布清理的同时，相关部门并没有拿出配套的补偿和疏散方案。

“清空的损失谁赔偿？我投资的六个地下室里租约最短的也还有三年呢！”以陈芳为例，她所拥有的六间地下室中，一间是自有住宅配送的，一间是租赁的单位公共用房，两间是从户主那儿“二手承租”的，还有两间是从“二手承租人”手中再次承租的，拥有时间从四年到几十年不等。

小沈也是利益牵涉方，她已经交了这间地下室一年的房租，同住的七个人每月给她交租金。“现在搬出来，钱怎么算？”小沈说。

七位“散户”也觉得自己很吃亏。“我们跟小沈签了半年的合同，钱都一把算清了，突然搬出来算怎么回事？”

更让人担忧的是，大量“地下住户”被突然清理出来，却没有任何安置和疏散方案。“一个月内搬家，我们去哪儿？”小沈说。

据陈芳介绍，在会后第二天，房东们和“地下住户”就通过QQ、电话和口耳相传的方式召集大家到朝阳公园聚集，商讨对策。“当时去了五六百人，还有人组织大家按手印，去信访。”

后来，“据信访的人说，政府给出了‘暂缓清理行动’的答复，轰轰烈烈的‘清退行动’也就悄无声息地结束了。”陈芳告诉记者。

记者致电朝阳区民防局，陈芳的说法得到了接线人员的证实，他对《中国经济周刊》表示，“清理行动确实因为群众反应激烈而暂缓了，我们在等待统一部署，民防局目前主要是调查摸底，以及风险评估。”