2011,开局之年的“中国答卷”

2012-03-03 09:48:18 来源:人民日报
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GDP增速9.2%,难能可贵

中国(海南)发展改革研究院院长迟福林委员:我们走上了一条稳中求进、可持续发展的新路

2011年,我国经济实现平稳较快增长,GDP比上年增长9.2%。中国(海南)发展改革研究院院长迟福林委员说,在多方压力并存和全球经济增速放缓的背景下,这个数字难能可贵,不仅为稳中求进打下了良好基础,也为世界经济做出了重要贡献。

迟福林分析,过去一年,国内外经济形势极为复杂严峻。首先是来自国际市场的压力,国际金融危机的深度影响仍在继续,欧债危机持续蔓延,我国外部市场明显缩小,出口对经济增长的贡献明显减弱。其次是国内物价上涨尤其是食品价格上涨,给宏观调控造成很大压力,小微企业经营困难加剧,经济结构调整和节能减排压力也在加大。

我国加强了宏观调控的针对性和灵活性,将短期的保增长与中长期的转方式、调结构有机结合起来,保持了一定的经济增长速度。去年世界经济增长预计在3%左右,中国是世界平均增速的两到三倍,在主要经济体的发展行列中,仍然名列前茅。“2011年GDP增速的逐季回落,也有我们主动调控的因素,在很大程度上符合宏观调控的目标。”迟福林说。

在出口减弱的同时,投资、消费贡献率加大,经济增长的内生动力逐步增强。尤其是投资结构中相当一部分投放在民生领域,如保障房建设,将短期投资拉动和中长期的消费主导结合起来。“这说明我们走上了一条稳中求进、可持续发展的新路。”他说。

2011年,全国物价总水平逐步回落。迟福林说,这是去年宏观调控的一大亮点。去年我国采取了控制货币流通量、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等综合调控措施,价格上涨水平得到有效控制。

“我们已告别了高增长、低通胀的局面。如何把较快增长与较低水平的通胀相结合,把市场调节与政府干预相结合,去年积累了一些经验。”迟福林说。

“去年房地产调控既是积极的、又是稳妥的。”迟福林分析,不仅遏制了房价过快过高上涨的势头,也找到了符合经济社会发展规律的调控办法。将投资性、改善性、保障性需求区别对待,保障性住房的建设进度比2010年有较大幅度提高。

财政收入10万亿,家底殷实

财政部财政科学研究所所长贾康委员:在财政收入大幅增长的同时,财政支出的结构也得到进一步优化

2011年全国财政收入首破10万亿元大关,达到103740亿元,比2010年增长24.8%。财政部财政科学研究所所长贾康委员表示,财政收入的增长和其所联系的宏观税负,总体是正常的,是改革开放30年来的恢复性增长,关键在于把这些钱花好。

贾康表示,“10万亿”只是一个形象化的数量界限,需要更多关注的则是财政收入的增长速度。2011年财政收入突破10万亿元,是我国财政预算执行情况良好,各项重点支出得到较好保障、物价水平上涨、企业效益较好等因素综合而成的表现。

贾康认为,全国财政收入保持高增长,一方面说明中国经济仍保持较高活力;另一方面,在当前世界经济低迷、我国GDP增速放缓的背景下,财政收入大幅增长也为2012年结构调整和发展、改革提供了有力保障。

在财政收入大幅增长的同时,财政支出的结构也得到进一步优化。2011年,全国财政支出108930亿元,比上年增加19056亿元,增长21.2%。对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化等方面的支持力度得以加强,增长超过20%,体现了政府在保障和改善民生方面的努力。

贾康指出,要正确看待财政收入增长的现象。面对经济社会对公共财政的功能要求,10万亿元收入并不多,按人均看远远落后于世界多数经济体。在财政收入首破10万亿元这样一个节点,在收入方面通过结构性减税做到让利于民,在支出方面更多向民生领域倾斜,都应是着力做好做实的重要工作。

编辑: 于姝楠  标签: 中国故事 房价过快 农家店 交会对接 开局  

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