确保就业稳定增长：当前最大挑战

2012年春节后，多地“用工荒”现象再次成为热点，而且严峻程度大大高于往年。有关部门公布的数据显示，今年城镇需就业的劳动力达2500万人，农村富余劳动力转移就业规模不减，就业总量压力持续加大。显然，在经济增速回落的背景下，如何确保就业稳定增长，将是2012年就业工作面临的最大挑战。

作为民办高校的负责人，西安外事学院院长黄藤代表一直非常关注就业问题。他认为，现在有些大学生仍没有改变过去精英教育的思维，期望值过高，导致就业困难。在国外，很多大学毕业生从事的是房屋中介、推销等普通的工作，这是一种正常的现象。

“转变观念、降低期望值是一方面，同时也要考虑到时代变化。”浙江华峰集团董事局主席尤小平代表提出，新一代农民工和以前有很大不同，他们更在意工作环境、兴趣爱好和人生价值。而大学生的要求更高。可是我们的产业结构并没有发生明显的改变。

在甘肃省平凉市崆峒区白庙乡白庙村回族姑娘毕红珍代表看来，信息不对称，越来越成为农民工和大学生就业的一大障碍。农民工不知道企业现在需要什么技能的工人。高考学生和家长在报专业时，也不清楚现在社会究竟需要哪方面人才。因此，她呼吁有关部门能够建立就业信息公示制度。

“劳动力素质偏低也是就业难的重要原因。”台盟中央副主席黄志贤委员在西部某省调研时就发现：35岁以上的农民工基本不会用电脑；35岁以下的农民工会用电脑但仅限于上网聊天和玩游戏。“不善于使用信息工具，信息不畅，肯定会影响他们就业。”黄志贤对此很是忧心。

“千方百计扩大就业。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场”

新闻回放：站在深圳龙岗区一处工地上，全国人大代表、深圳市全顺人力资源开发公司董事长张全收突然敬了个礼——有辆大巴驶进来，里面装着他的“兵”——来自河南和附近省份的农民工。春节后，这样的“运兵车”来了几十辆。

促进就业要见“实”招

被誉为“农民工司令”的张全收，在深圳开展劳务派遣多年，随时调遣外来工到各缺工企业。他创出了农村劳动力转移和农民工各项权益保障的新模式。

面对东部沿海地区的产业升级转移和招工难问题，张全收代表在今年带来的《关于中原人才市场建设》的建议中写道：中原经济区成为国家重点开发区域，建议河南要建立一批优质人才市场，开办一批大型技能培训学校。“农民工能掌握一技之长，可终身受益。要搞好农民工的培训，要有目标、有方向的培训。”张全收强调，促进就业一定要见“实”招。

对此，尤小平代表非常认同，“对待农民工就业，不能仅仅停留在‘嘘寒问暖’上，要根据当地经济结构调整和产业升级需求，按照不同的就业意向，分别提供实用的职业培训。职业培训要从‘一锅炒’走向专业化。”

黄藤代表认为，不光农民工，大学生也同样需要培训。不少企业不愿意培训新员工，认为增加了人力资源成本，可以把培训环节放在学校，在学校完成对学生实践能力的锻炼。

“解决大学生就业，自主创业是一个好选择。但据调查，大学生创业3年以后，放弃转岗的达六成。”全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江呼吁，除政府外，社会也应该更关注大学生创业。

西北大学党委书记刘基代表说:“要引导大学生拓宽就业思路，同时国家也要尽快建立大学生到基层就业的长效机制，完善相关配套措施，解决他们的后顾之忧。”

来源：光明日报 编辑：于姝楠