强化制度建设，跳出“应景式改革”

近期，有人提议借鉴广东做法安装GPS进行内部管理监督，或者公车加上明显标识以示身份。叶青说，前者的监督方式广大人民群众不知情，有一定局限性。后者应该比较好，将马路上的公车透明化，以利群众监督。

也有代表委员认为，治理公车浪费，若是处理起来不痛不痒，举报与不举报、曝光与不曝光没啥区别，反倒会产生负效应，使公车改革倒退。

长期监督公车私用的广州市民区少坤曾表示，这些年举报得到的答复大都是警告、通报批评或补交使用费。

“加大问责力度迫在眉睫，强有力的惩处才能起到震慑作用，展示改革的决心。”施杰建议尽快建立响应问责机制，对于公众的举报，如调查属实，要立即查处并公开答复；如不属实，也应说明情况。

杜黎明提出，应该建立刚性财政预算约束的公车管理体系，以预算管理实现总量控制；坚持减少配置总量、降低配备标准，并严肃查处超标超量配车、擅自配备专车、借用社会车辆等违规行为。

施杰强调，尤其要明确领导责任，所在单位出现公车违规要追究领导责任，从领导抓起，从领导落实。“社会监督、日常管理、财务审计和考核问责要形成一整套制度体系，固化下来形成长效机制，真正跳出‘喊一阵、改一阵’的应景式改革。”