春风吹化了封冻已久的黄土地，树枝上的绿芽正在回暖的气温中生发。深处广袤土地上的2000多万名山西农民也感受到浓浓的春意：继享受到与城里人一样的吃干净水、走水泥（油）路、看病不出村等待遇之后，他们又将迎来在家门口锻炼身体、逛超市以及养老不犯愁等美好前景。

推进基础设施和公共服务向农村延伸，让城乡居民同撑一把“民生伞”，这既是山西省委、省政府的美好愿景，更是山西近年来大力开展的生动实践。

300亿元搭巨伞　2000万农民受庇护

地处雁门关外的山西省朔州市怀仁县新家园镇尚西庄村，一派塞外田园风光。村民李元平兴奋地领着记者沿着四五米宽的水泥路参观村里的“亮点工程”：整洁、明亮的3间卫生室被分成诊断室、治疗室，药品柜里摆着阿莫西林等常用药品，村医着装坐诊；宽敞、坚固的村小学里传来琅琅读书声。

回到自家院里，这位满脸幸福的村民还向记者展示着自来水龙头、电视卫星接收器等物件。他笑着说：“怎么样，我们这里不比你们城里差吧？”

不过提起往日的生活，这位40多岁的农民还是不禁感慨：记得小时候，村里只有一口旱井，大人们经常提着铁桶排队取水；后来打了几口机井，水量有保证了，但还得自己去拉。以前的路一下雨全是泥，车进不来出不去，老百姓种的菜没法卖。村民有个头疼脑热，只能到村医家里去看，连躺着输液的地方也没有。村小学校舍上世纪70年代是土木结构，90年代改成了预制板，由于条件不好，只剩下不到30名学生上课。

2009年以来，新家园镇在各级财政支持下，给尚西庄村的1000多户村民修了路、建了卫生室、接通了自来水和有线电视、整体翻修加固了村小学教学楼。李元平说：“现在吃水拧开水龙头就行，小病不出村也能看，电视能收到40多个频道，在外地上学的小学生又回来了，村小学的学生增加到80多人。”

过去两年多时间，尚西庄村的变化在山西两万多个村庄中都在或多或少地发生着。

2009年初的山西省“两会”上，省政府工作报告提出，用两年时间在全省农村实现建制村通水泥（油）路、中小学校舍安全改造、村级卫生室、村通广播电视、农村安全饮水等“五个全覆盖”。

两年来，山西投资300多亿元全面完成了这一任务。其中，新建村通水泥（油）路2．5万公里，改造中小学校舍9483所，建成6971个村级卫生室，建成各类饮水工程1．2万处，完成9638个村的村通广播电视任务。

在今年的山西省“两会”上，省政府工作报告称：“这是近年来我省影响范围最大、受益人数最多的民生工程，广大农民从中得到了实实在在的好处！”

再撑一把爱心伞　农家日子更体面

如今，在太原市所辖的古交市邢家社乡康家社村，79岁的常大则老两口也能像城里人一样领上“退休金”了。他说：“我们入了新农保，每人每月能领上85元的养老金，日常生活基本有保证了。”

太原于去年全面启动实施了新型农村社会养老保险制度，在山西率先对农村适龄居民实现了养老保险全覆盖，全市13．66万名60岁以上农村老年人每年至少可以领到660元的养老金。

太原市人力资源和社会保障局局长任书文说：“这也意味着广大农民在‘种地不交税、上学不付费、看病不太贵’的基础上，实现了‘养老不犯愁’的愿望。”

太原农村老年人的这种幸福在未来两年内将迅速“蔓延”到山西全境。

山西省政府在今年的“两会”上提出，再用两年时间，实现农村新的“五个全覆盖”，包括新型农村社会养老保险、农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、中等职业教育免费的全覆盖。

山西省人大代表、运城市万荣县裴庄乡大荣村村民卫振和说：“这将使我们农民过上更美好的生活。”

民生不分城乡　和谐重在统筹

山西省社科院副院长潘云说，农村新、老“五个全覆盖”的实施，使广大农民群众得到了真金白银的实惠，也成为山西统筹城乡发展的突破口。但同时也要看到，在山西这样一个农村基础比较薄弱、贫困人口比较多的省份，在短时间内让农村面貌发生巨大改变、让农民生活得更加幸福仍是一个需要持续破解的命题。

山西去年GDP、财政总收入、一般预算收入均是2005年的两倍以上，但城乡收入差距仍然高达3．3：1。特别是全省119个县（市、区）中有57个仍是贫困县，贫困人口数量占到农业人口总数的11．8％。

对此，山西省委、省政府提出，“十二五”期间，要坚持把统筹城乡发展作为重大战略。从产业发展、基础设施、公共服务等方面着手，推动公共服务向农村延伸，构建城乡经济社会发展一体化新格局，具体包括加快新农村建设步伐，完善农村路网水电等基础设施，实施农村新的“五个全覆盖”，着力提高农民的社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。

可以预计，未来几年，在城乡同撑一把“民生伞”的山西，农民群众将分享到更多经济发展带来的实惠。

来源:新华社(记者 晏国政) 编辑:孙迟