自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊在兵团党委六届六次全委（扩大）会议上的报告中指出：加快转变经济发展方式，是推动科学发展的必由之路，是兵团转变屯垦方式、丰富屯垦内容的战略任务。必须把“三化”建设作为兵团跨越式发展的根本路径和转变经济发展方式的主要抓手，明确重点，选准突破口，有力有序有效推进，加快形成与师、团场、连队架构相适应的城市、团场城镇、中心连队协调发展的兵团特色城镇化体系，加快培育符合兵团实际、具有兵团特点、支撑作用明显的现代工业体系，加快建设全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地，着力构建以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局。

一、加快转变经济发展方式，必须以城镇化为载体。城镇化是人类社会发展的必然趋势和必然规律，是农业现代化、新型工业化发展的最终结果，是经济基础和上层建筑的聚集地。推进城镇化，是中央根据屯垦戍边事业需要对兵团提出的首要任务、长远大计，对于促进兵地融合发展，打造兵团发展新的增长极，增强屯垦戍边事业凝聚力，具有极其重要的意义。城镇化建设，规划是龙头，要坚持规划先行。要在新疆城镇总体规划框架内，尽快完成兵团城镇化发展规划制定，按照现代城市理念，高起点、高水平规划建设一批布局合理、功能完善、特色鲜明、环境优良、宜居宜业宜游的现代化城市和城镇，并统筹做好团场城镇和需要保留中心连队及作业点的规划，使之成为转变职工群众生产生活方式的加速器、现代文明的聚集地、维稳戍边的新堡垒。其次，要加快现有城市发展，积极推进建市工作。对已有的城市要进一步理顺体制、完善功能，统筹城市规划、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业和社会发展，尤其要着力培育发展二三产业，吸纳集聚人口，在城市规模和产业上取得新的突破，增强对周边的辐射带动功能。要加强已建城市与周边团场、连队的统筹，在规划制定、基础设施建设等方面要统一考虑，本着先易后难的原则，从道路、水电、绿化、住房等入手，实现城市资源共享、统筹发展。三是下大力气抓好团场城镇和中心连队建设。

增强基层公共服务能力，提高职工群众生活质量，使兵团职工群众在硬件环境、生活习惯等方面，走出传统的、农村的生活方式，转入现代的、文明的城市生活方式。这是拴心留人、稳定壮大职工队伍的根本举措。四是加大城镇基础设施建设力度。城市和团场城镇基础设施建设要适度超前，不仅要修马路、盖房子，还要解决好用水、供气、供暖和污水垃圾处理等问题，解决好就医、上学、文化娱乐设施等社会发展方面的问题，以基础设施建设为重点，拉开城市和团场城镇建设发展格局。