多条进出省的高速公路经过富宁。记者 顾颖 摄

早上不到八点，云南河口南溪河大桥靠近老街的一头，身背大筐鲜荔枝的越南边民早已排队等候，用白色保温箱装着鲜荔枝的小货车也排成了长龙。这是河口每天早晨都会上演的一幕。

与河口相仿的是，在云南4060公里的边境线上，有8个沿边州市，这里的人们虽有国籍的差异，却是同一个民族，有着深厚的胞波情谊。这里虽是中国改革开放的末端，却有着云南最早商埠、最繁荣通道的历史。因为历史的传承和深厚的人文基础、商业纽带，当地浑然不觉地已经融入到了区域经济和国际市场中。对于他们，“桥头堡”并不是写在政府发展战略规划里的宏大理论，而是具象并且与每个人的生活息息相关。云南“桥头堡”建设的这些前沿阵地，如今也铆足了劲儿加速基础设施、产业支撑、经济合作的布局。

辉煌不是过去

边境城市等待起飞

每天清晨，散落在云南4060公里迂回边境线上的90多个边民互市通道打开，中国云南的边民们和接壤的越南、老挝、缅甸人们开始在贸易上的循环渗透，更远一点，辗转到泰国和印度等国家。

从1999年至今，河口口岸已成为云南省最大、最为繁忙的通商口岸。据统计，河口口岸的全年进出口总值和货运量一直排在全省口岸前二甲。河口外贸企业已达187户，贸易伙伴从以越南为主的东盟国家拓展到了美国、英国、法国等30多个国家和地区。

在另一个方向的通道上，中缅边贸越来越红火，同处一个坝子里的中国的瑞丽、畹町与缅甸的木姐、南坎、九谷，也共同发展、繁荣起来。

“境内关外”模式的姐告边境贸易区，因地制宜的边贸管理政策，令姐告这个昔日的傣寨发生了令人吃惊的变化。据介绍，目前，姐告口岸的进出口贸易额已占云南对缅甸贸易的60%以上，占中国对缅贸易的30%以上，中缅贸易也连续8年实现了两位数增长；每年经姐告出入境人员达520万人次，出入境车辆达85万辆次，分别居中国陆路口岸的第一位和第三位。

大通道现雏形

搭建水陆空铁立体交通网

在云南面向西南开放的“桥头堡”建设中，东南亚、南亚一直以来都是云南手握的两张底牌，这期间正在构建的国际交通大通道已现雏形。

2008年3月贯通的昆曼公路国际大通道正趋成熟，澜沧江-湄公河黄金水道正寻求升级。西双版纳勐腊县坐拥陆路和水路的磨憨、关累两个通道和关卡，在中国与老挝、缅甸的水陆贸易中起到了不可替代的作用。昆曼公路贯通后，给磨憨带来的效益逐渐凸显。1-6月，磨憨口岸进出口货物累计完成35.8万吨，同比增长81.7%；对外贸易额累计完成33205万美元，同比增长145%，其中：进口完成4378万美元，同比增长143%，出口完成29704万美元，同比增长152%。

从昆明一路向西南，到德宏瑞丽口岸出境至缅甸皎漂港陆路距离约800多公里，是我国走向印度洋陆路距离最近的通道，比目前从南海经马六甲海峡进入印度洋要缩短航程3800多公里，是一条快捷、安全的陆路通道。

于是，德宏州拟定了两个计划：境内，加快泛亚铁路西线、德宏机场国际航空港、环州高等级公路。境外，积极配合国家加大境外铁路、公路、陆水联运的综合交通建设。加快跨境公路建设争取使德宏成为中国拓展南亚市场的重要前沿。

蒙河铁路，这条泛亚铁路东线的修建将给河口这个多年货运量居全省第一的口岸带来前所未有的发展机遇。目前，石（林）蒙（自）城际铁路，玉（溪）蒙（自）铁路，蒙（自）河（口）铁路，蒙（自）开（远）支线铁路；云南沿边铁路，新平至建水等铁路扩建、改建，新建项目已在规划和建设中，规划设计建设还包括云南到广西的云桂铁路，形成建水、蒙自、弥勒三枢纽、河口一极点的铁路网。

除了陆路交通，内陆省份云南将多年的梦想，寄托于珠江上游的驮娘江上，寻找一个出海口，而今一个航运港口已经初具雏形。

富宁港既是云南出海通道中重要的枢纽港，又是联结中国与东盟各国以及中西部之间最直接的重要纽带之港口。按照规划，富宁港将建设客运港区、集装箱港区、杂货件港区、散货港区等4个港区。据介绍，富宁港工程建设总投资12.3亿元，将新建500吨级客运泊位两个，1000吨级集装箱泊位6个，1000吨级件杂货泊位11个，1000吨级散货泊位两个，满足近期吞吐量280万吨，30万人次，远期吞吐量560万吨，60万人次的需要。

防通道成过道

打造产业聚集平台

随着中国与周边国家的合作愈发深入，云南曾经独到的优势被渐渐淡忘。

姐告三和商贸城董事长王岳亮认为，十年前国内的商品都从云南走出去，但现在情况发生了改变。他记得，从2004年开始，很多广东、浙江生产的日用品绕开了云南，直接走海运进入缅甸市场。也因此，他一直在思考如何让货物还是从云南走。“建一个所有商品的集中展示平台和集散地。”王岳亮解释到，商人不是只买单一品种的商品，只要形成良好的氛围和市场，并且有最简便和低廉的办证手续和成本就可以吸引国外商人来采购。

这种担忧不仅仅在瑞丽存在，对于经济发展相对落后的沿边州市来说，当地经济的外向度似乎都不具备优势。于是，各个州市也在打造自身特色优势产业上动足了脑筋。

“‘桥头堡’建设为红河带来更多机遇，红河不仅是面向国内市场的服务通道，还要增强自身输出能力，加强产业培植，加快以现代物流、旅游业为主的第三产业的发展。‘桥头堡’建设一定要以市场为依托，要有强大的产业支撑，还要形成现代物流体系。”红河州州委书记刘一平坦言，目前，红河州正在积极推进物流中心建设，以形成红河工业园区、建水工业园区、弥勒工业园区为中心的物流体系。而个开蒙滇南中心城市为核心的半小时经济圈将成为红河的重要产业聚集区。

把富宁建设成为云南承接东部产业转移的实验示范区。当前衡昆高速公路与国道323线相互交汇并已全面通车，珠江第一港：富宁港正在建设，云桂铁路即将开工，铁路、高速公路、国道、省道、港口在此交汇，构成了四通八达的立体交通体系，极大地缩短了富宁至广东、浙江、上海等沿海发达地区的时空距离，在承接东部地区产业转移中具有成本优势。

借助云南省昆曼国际大通道旅游促销活动开展的有利时机，西双版纳州旅游局分别在昆曼国际大通道上客流集中的节点城市——老挝会晒、泰国清莱设立了西双版纳旅游形象店。今年，按照《西双版纳州2010年旅游市场营销工作计划》，将在泰国清迈、曼谷建立2个旅游形象店，着力把中老泰边境地区六方打造成为“国际旅游圈”。（记者顾颖）

来源：云南信息报 编辑：杨鑫