21日召开的云南省宣传思想文化工作会议提出，今年全省宣传思想文化战线要着力实施10大工程、抓好10项重点工作，推动宣传思想文化工作实现新突破，为迎接党的十八大胜利召开，为建设开放富裕文明幸福新云南提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

主题宣传教育工程舞动宣传龙头 形成强大声势

今年，全省宣传思想文化战线把迎接、宣传、贯彻十八大作为工作的重中之重，以“科学发展、辉煌成就”为主题，集中开展群众宣传教育活动。十八大召开前，通过媒体开设专题专栏、开展群众性宣传教育等方式，集中开展形势政策宣传教育，深入宣传党的建设取得的显著成就；十八大召开期间，全方位报道大会精神，推出一批聚焦基层和边疆民族地区的现场采访报道，形成会内会外互动的强大宣传声势；十八大闭幕后，通过座谈会、中心组专题学习、大规模宣讲、出版通俗读物等形式，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮。同时，把经济宣传放在更加突出位置，增强广大干部以经济建设为中心的强烈意识，营造全社会重视经济发展的浓厚氛围。

科学理论武装工程社科走进基层 理论入耳入心

着眼于用科学的理论武装人，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，理论学习抓深入，理论研究抓精品，理论宣传抓普及，不断提高干部群众运用科学理论指导实践、推进工作的能力。扎实推进学习型党组织建设，推动领导干部学习制度化规范化；深入实施马克思主义理论研究和建设工程，整合社科资源集中攻关，加强对群众关注的思想理论热点问题研究；积极探索理论下基层的有效途径，加强腾冲艾思奇百姓宣讲团、龙陵郑垧靖基层宣讲团、福贡农民宣讲团等基层宣讲品牌建设；启动实施哲学社会科学创新工程，健全重大科研课题协调机制，加强云南智库建设，着力推进中国特色社会主义理论体系深入人心。

现代传媒建设管理工程整合媒体资源 加强媒体自律

面对复杂多元的世界给宣传思想文化工作带来的新机遇和新挑战，加强现代传媒体系建设和管理，成为摆在我们面前一项刻不容缓的任务。在实施现代传媒建设管理工程中，有效整合新闻媒体资源，做实做强做大云南日报报业集团、广电网络集团，做优做精做特非时政类报刊，形成具有云南特色的现代传媒体系。同时以改革创新精神推进媒体建设与管理，科学有力有序地引导社会热点舆论，做好重大突发事件新闻报道，加强和改进新闻舆论监督，强化媒体的制度化管理，加强新闻媒体行业自律,着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论。

思想道德建设工程弘扬中华美德 培育文明风尚

深入推进社会主义核心价值体系教育实践，召开高校社会主义核心价值体系建设座谈会，深入开展高原情怀、大山精神研讨，培育锻造云南人文精神；深入推进重大典型宣传，办好“云岭楷模”专栏，深入宣传弘扬杨善洲精神，不断发现和推出具有深厚群众基础的先进典型；深入推进公民道德建设，启动以“修身律己、做文明人”为主题的全民修身教育活动和“弘扬中华美德、建设幸福云南”道德实践活动；深入推进学雷锋活动，并与开展社会志愿服务活动相结合，建立志愿服务组织，搭建志愿服务平台，壮大志愿服务队伍；深入推进未成年人思想道德建设，广泛开展“做一个有道德的人”主题教育活动、传唱优秀童谣活动、诵读传统经典活动，在全社会形成健康文明的社会风尚。

精神文明创建工程抓好农村边境 注重创建实效

按照“坚持城乡区域统筹，发动群众广泛参与，完善创建机制，提升创建实效”的思路，实施精神文明创建工程。突出抓好农村精神文明建设，探索建立城市单位和挂钩联系乡村单位联创精神文明的长效机制；抓好边境地区文明创建，广泛开展文明口岸、边境文明村寨、边境文明集市创建和军警民共建活动；实施创建云南文明交通旅游线行动计划，加强公路环境整治，美化沿线村容村貌，提高收费站服务质量，推进公路文明执法，打造展示云南文明形象的重要窗口；深化城市文明创建；加强基层思想政治工作, 着力提高城乡社会文明程度。

文化改革创新工程加快转企改制 建立绩效考评

巩固经营性文化单位转企改制成果，引导转制企业加快建立现代企业制度，加快推进国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制；全面深化公益性文化单位改革，以实行全员聘用制和岗位责任制为重点，推动内部人事、收入分配、社会保障制度改革。以激发活力为重点，改变文化事业单位管理行政化状况，扩大服务范围，提高服务效益；加快转变政府职能，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，建立国有文化资产经营管理绩效考评机制，确保国有文化资产保值增值，着力为文化繁荣发展注入强大动力。

文化产业振兴工程落实重大项目 培育上市公司

深入实施大项目拉动、大集团牵动、大园区带动、大品牌驱动、大开放促动战略，促进全省文化产业转型升级、提质上档、做大做强，成为国民经济支柱性产业。推动重大项目建设，加快落实50个重大文化产业项目，多渠道吸引海内外资本、非文化领域资本、民间资本注入文化产业；推动行业整合和规模提升，集中建设一批省级文化产业示范园区，形成若干个资产和收入超百亿元的大型龙头文化企业；推动文化与旅游、体育、科技深度融合，大力发展高原训练、体育赛事和体育节庆产业；推动融资体系建设，力争用两年左右时间培育二至三个上市公司；推动产品促销和市场开拓；推动市场体系建设，着力提高文化经济综合实力。

文化阵地建设管理工程推动文化惠民 打造云南品牌

进一步完善公共文化服务体系, 大力推进l2项省级重大标志性文化设施建设，深入实施文化惠民工程，逐步形成完善的城乡公共文化设施网络；加强文化产品创作生产的引导，加大文艺精品工程建设力度，加强文艺人才培养力度；实施民族文化强省标志性品牌战略，建立一批能够代表云南的标志性文化建筑、标志性文化人才、标志性文艺作品、标志性文化企业、标志性文化旅游景点、标志性非物质文化遗产；加强对思想理论领域的管理，发展健康向上的网络文化，着力传播社会主义先进文化。

对外文化交流合作工程鼓励外向发展 构建外宣长廊

紧紧围绕桥头堡建设来筹划外宣工作，努力在对外文化交流与合作上取得重大突破。实施桥头堡外宣工程，全面推进外宣媒体利用、外宣阵地建设、外宣品牌树立、外宣项目合作等重点工作；开展全方位对外文化交流，支持省内主流媒体在周边国家设立分支机构，鼓励云南文化企业在国外设立分支机构和发行网络，扩大商业性文化演出，形成以企业为主体、市场运作为主要方式、文化产品和文化服务为主要内容的文化交流合作机制；积极探索点线结合的边境外宣新途径, 在边境沿线建设一批外宣点，构建一条完整的边境外宣长廊；加强对外国际传播能力建设，着力构建与桥头堡战略地位相适应的大外宣格局。

文化队伍建设工程配齐乡镇队伍 培养文化名家

做好新形势下的宣传思想文化工作，关键靠班子、靠队伍、靠人才。在实施文化队伍建设工程中，云南省将加强领导班子建设和干部能力建设；加强基层宣传文化队伍建设，配齐配强乡镇、街道党委宣传委员和宣传文化工作人员，落实编制待遇；加强文化人才高地建设，实施“四个一批”人才培养工程、“文化名家工程”和“少数民族人才培养工程”；营造干事创业的良好环境，创新干部使用机制，坚持在实际工作中考察干部，用工作实绩衡量干部，着力增强宣传思想文化战线的凝聚力创造力。（程三娟 刘晓颖）

来源：云南日报 编辑：宁波