今年5月，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（以下简称《意见》）实施一周年。

记者从昆明市发展和改革委员会了解到，一年来，昆明市在综合交通体系、能源信息建设、新兴产业发展、经济走廊建设、金融支持能力等方面都取得了初步成效。其中，充分发挥昆明在西南和云南省铁路枢纽门户的重要作用，未来五年将实现昆明至北京12小时到达，至上海10个小时到达，至广州7个小时到达，至南宁4个半小时到达的目标。

奋斗目标 到2015年基本建成重要桥头堡城市

自去年5月国务院出台《意见》以来，昆明结合实际，制定出台了《关于贯彻落实<国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见>的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，大力推进城市品质、产业发展、市场体系、文化交流、社会管理五个国际化，加快建成我国面向西南开放的区域性国际城市，到2015年基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市；到2020年基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市的奋斗目标。

同时，还结合昆明实际，梳理出昆明在云南省桥头堡建设中需要中央和省给予政策支持的九大类60项，草拟了《昆明市在云南省桥头堡建设中需要国家和省给予支持的相关政策》，并正式上报省政府。并将60项政策落实任务进行分解，由相应的责任部门牵头加强与上级部门的汇报和协调工作，争取尽早得到国家和省的政策支持。

重点关注 滇中城际铁路预计年内开工

据昆明市发改委相关负责人介绍，滇中城际铁路长400公里，已经被列入云南省滇中经济区重点项目，从昆明-玉溪-曲靖-楚雄，其中，昆明段（安宁至嵩明）共有85公里，预计今年内开工，总投资450亿。

昆明铁路枢纽是我国西南进出境国际铁路与国内铁路重要的连接网，是通往南亚、东南亚铁路的国家级门户铁路枢纽，是全省主要州市的重要通道，对促进滇中城市同城发展、拓展城市空间、优化城市布局，提升昆明中心城市功能具有重要作用。通过实施昆明枢纽扩能改造及东南环线、云桂铁路、昆玉铁路、沪昆铁路和滇中城际高速铁路，可基本改变滇中城市铁路建设滞后，铁路运能严重不足，铁路路网密度不足的现状。

至2020年形成“八出省、四出境”（八出省为成昆线、沪昆线、南昆线、云桂线、渝昆线、贵昆线、内昆线、滇藏线）。四出境为中缅（昆明至瑞丽）、中越（昆明至河口）、中老（昆明至磨憨）、中缅印（昆明经保山至猴桥）的铁路网布局，构架云南铁路国际大通道的新格局，充分发挥昆明在西南和云南省铁路枢纽门户的重要作用。未来五年将实现，昆明至北京12小时到达，至上海10个小时到达，至广州7个小时到达，至南宁4个半小时到达的目标。

目前，昆明有5条铁路已开工建设。

成效初显

·综合交通体系

滇中城际高铁预可研已上报铁道部。地铁建设加快推进，地铁1、2号线首期工程南段已完成土建主体工程，北段正抓紧施工；地铁3号线工程正在进行站点施工；地铁6号线一期工程，车辆已上线通车调试。出入昆明的8条国家高速公路已建成413.233公里，在建175.17公里；与玉溪、楚雄、曲靖就共同加强交通基础设施建设，加强交通运输物流合作，积极开展城乡公交一体化等工作达成共识。新机场生活配套服务区项目稳步推进，长水国际机场即将投入使用。

·能源信息建设

中缅油气管道项目前期工作正在积极推动中，中石化西南成品油管道环网工程昆明—玉溪段已开工建设，中石油气管道工程正等待国家核准。市政府与三峡集团签订《战略合作协议》，全力协调推进乌东德项目。去年4月，昆明成为国家级信息化和工业化融合实验区，启动实施国家级两化融合实验区建设。去年12月，国务院批准昆明市成为三网融合试点城市。

·新兴产业发展

完成了《昆明市“十二五”装备制造业发展规划》和《昆明市2011年大力发展装备制造指导意见》编制工作。积极推进长安汽车、南车城轨装备园项目建设。昆明市的光电子产业已经初步形成。重点推进钛、锗、铟等稀贵、稀散金属产业发展，全力支持高新区、经开区建设稀贵金属新材料产业基地建设。今年，昆明市高新区新材料（稀贵金属）产业基地获批国家级新型工业化产业示范基地。

·区域物流会展

14个泛亚商贸中心已完成控详规编制，已开工建设6个泛亚商贸中心；螺蛳湾商贸城小商品加工区建设项目二期工程完工、三期开始施工；中国－东盟商贸港项目正在进行主体施工；东盟多式联运仓储物流园区、西南广物流中心、云南生物药品物流配送中心、银燕航空物流园区（一期）建设正抓紧施工。

·经济走廊建设

目前，经济走廊建设已正式启动，先后与玉溪、楚雄、曲靖签订了《滇中城市群一体化发展合作协议》，共同建设滇中城市经济圈。分别与普洱、西双版纳、德宏、保山、怒江、临沧、文山、红河八州市签订了《共同推进国际大通道建设合作框架协议》，共同建设国际大通道，形成整体开放优势。与昭通、大理、丽江、迪庆签订经济走廊建设合作框架协议，共同推进对内经济走廊建设。

▼新闻助读

昆明开建5个铁路项目

1.昆明枢纽扩能改造项目，全长80.9公里，建设总投资96.05亿元，征地拆迁费约100亿元，共计196亿元，计划2013年完工；

2.昆明枢纽东南环线，全长36.5公里，总投资29.61亿元，计划2013年完工；昆玉铁路，全长49.35公里，昆明境内约23公里，工程总投资52.5亿元，计划2013年完工；

3.新建云桂铁路，是国家铁路建设的重点工程，项目全长709.52公里，总投资890.94亿元，云南境内431公里，投资490.3亿元，昆明境内约85公里；

4.昆明新客站，投资81.2亿元，总建筑面积12万平方米，车站规模按16台30线设计，工期6年，预计2015年完工；

5.沪昆铁路客运专线长昆段，是国家铁路建设的重点工程，对优化和完善中西部铁路主干网，提高客运能力具有重要作用，项目全长1168公里，云南境内长187.8公里，估算投资344亿元，昆明境内长约70公里，估算投资约120亿元，工期5年，预计2015年完工。（杨春雁）

来源：春城晚报 编辑：宁波