日前，云南省教育厅发布《推动部分本科高校转型发展的实施意见》（以下简称“意见”），旨在改善云南省高职教育结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅等问题。意见提出，启动高等学校分类管理改革，且应用技术类型高校未来将为本科高等教育发展重点。省教育厅高等教育处处长王永全表示，目前试点的高校主要有昆明学院、普洱学院等6所学校。

新设本科高校

将定位为技术型

意见对未来云南省部分高校进行转型发展提出了包括启动高等学校分类管理改革；开展高校治理结构改革；推进中高等教育有机衔接改革；进行考试招生与选拔方式改革；深入高等教育评估制度改革；实施专业集群对接产业服务能力提升工程等在内的12项主要任务。

其中，在启动高等学校分类管理改革中，省教育厅要求，试点高校本着先行先试、逐步完善的原则，按照建设现代职业教育体系和高等学校分类管理的要求，率先在高等学校设置制度改革方面进行积极探索。将应用技术类型高校明确为云南省本科高等教育的新类型和发展重点，在项目、资金和政策的支持方面逐步实现归类管理；云南省本科高校的新设、升格和更名原则上明确为应用技术类型；深化研究生教育分类改革，原则上不再新设学术硕士学位研究生授予点。

试点专业校企协议

覆盖率要达100%

本次云南试点的高校包括公办本科高校、独立学院和民办本科高校。意见要求，试点高校须明确应用技术类型高等教育的定位，制定转型发展规划和实施方案，明确推进改革的路线图、时间表；要全面推进与行业、企业的合作，结合自身和专业面向的行业特点组建或参加教育集团；试点高校通过转型发展同企业签订实质性合作协议的专业（集群）覆盖率要达到80%以上，试点专业（集群）实现校企签订实质性合作协议覆盖率要达到100%。

按照国家部署，力争用5年左右的时间，实现建成一批本科转型示范高校，试点高校或专业的就业质量显著提高，服务区域重点产业转型升级能力明显增强以及人才培养“立交桥”更加完善等四个目标。

意见提出，转型将以2000年以来成立的新建本科高校为重点，同时鼓励现有本科高校中进行校企合作、开展高层次应用型人才培养的院系根据区域经济社会发展的战略重点、产业转型升级的主要方向和云南省高等教育结构调整的总体要求积极参与。

教师高职聘任权

拟下放至试点高校

意见提出，允许试点高校在国家招生考试制度改革总体框架内自主制定招生考试方案，并按隶属关系报主管部门审核，根据专业布控预警、社会需求、学校能力和行业指导，允许试点高校在建立新专业设置机制或专业替换结构调整机制基础上，建立自主设置新专业的报备制度。

对于如何扩大用人自主权，意见中专门提出了几个尝试：对符合条件的试点高校，下放教师高级职务（职称）聘任权；开展校长、院长公开选拔试点，支持引进优秀企业管理者担任领导干部；允许试点高校采取市场融资的办法引进先进技术装备、建设生产化实习实训基地。(完)