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"财政悬崖"或迫使美联储宽松到底

2012-08-24 08:12:00 来源:国际商报
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美国联邦储备委员会于8月22日表示,美国经济复苏近来出现减速迹象,美联储很多货币政策制定者认为,除非短期内美国缓慢的经济复苏出现大幅提振,否则有必要推出新的宽松货币政策(此处指QE3)来刺激经济复苏。

近期,美国经济在企业招工和零售销售等方面的表现已出现好转,金融市场开始怀疑美联储是否还会推出刺激举措。但美联储联邦公开市场委员会例会纪要表明,美联储内部对于实施新举措正达成普遍共识,尽管这么做在总统大选年份注定会引发争议。

美国离QE3更近一步

8月22日公布的7月31日~8月1日召开的美联储联邦公开市场委员会例会纪要指出,美联储很多货币政策制定者认为,到2014年年底,美国的失业率仍将大幅高于正常水平,而美国的通胀压力仍将处于2%的目标区间附近,采取新的宽松货币政策将有助于改善就业市场。也有几位美联储货币政策制定者认为,有必要进一步观察美国经济曲折的复苏走势,然后决定是否需要采取新的宽松货币政策。

在7月31日~8月1日的会议上,12位美联储官员中有11位投票同意维持美联储现有宽松货币政策。美联储官员更加明确暗示越来越接近于采取新措施来提振经济,但并未暗示将在短期内采取新一轮债券购买计划或采取其他措施。

会议纪要称,新一轮资产购买计划可以对中长期利率施加下行压力,改善整体金融市场状况,从而为经济复苏提供进一步支撑。同时,新一轮定量宽松措施或将提振美国企业和消费者的信心。

对此,中国工商银行金融研究所分析师、金融学博士程实认为,美联储的会议纪要确实表露了内部对QE3的态度,也就是美联储内部越来越多的人支持在短期内施行QE3政策。如果从目前的状况来看,美国经济状态不错,甚至相对于欧洲、新兴国家的市场还要好,实施QE3的可能性不会太大。

“但是我们都要向前看,美国面临着非常严峻的‘财政悬崖’。美国中长期减税政策将在年底到期,2013年1月还面临支出自动削减机制的启动,再加上失业救济补贴、红利税、资本税的相继上调、到期,预计美国到时候会有6000亿美元左右的财政支出缩减。突然减少如此庞大的财政支出,对美国经济来说是一道‘悬崖’,将会产生很大震动。美国几大投行预计,如果到时候美国不采取任何措施,任由这些政策到期和启动,到2013年一季度和二季度,美国经济将会衰退4%~5%。”程实不无忧虑地说道。

其他途径均不能力挽狂澜

在提振经济复苏的工具选择方面,更多的美联储官员似乎认为,推出新一轮大规模债券购买计划的好处超过潜在成本。

美联储此前已宣布延续“扭转操作”的调仓决定,即计划到今年年底,出售剩余期限为3年及以下的2670亿中短期国债,同时购买等值的剩余期限为6年~30年的中长期国债,以压低长期利率,但还需更多时间来观察该政策的效果。

谈及美国国债问题,程实认为情况更加不容乐观。他表示,更令美国经济雪上加霜的是,美国国债将在2012年11月左右再次触及上限,但风险可能会推迟两三个月暴露。2012年年底,美国又处于政治周期拐点,财政处于无力真空期,短期也不会制定新的政策,那么就仅剩货币政策可以有所作为了。最有可能的推行时间应该是在近期或者今年底、明年初。

美联储官员们还讨论了其他可供选择的方案,包括下调美联储向银行存款准备金支付的利率。一些官员还表达了对英国央行贷款融资计划的兴趣。业内专家均认为,这些途径目前也在运作,但效果并不明显突出,不能救美国经济于危急时刻。

美联储主席伯南克将于8月31日在美联储年度经济座谈会上发表讲话,市场人士在等待伯南克到时是否会透露采取何种宽松货币政策的信号。